增值税改调查：货车司机税负成本上升

　　增值税改调查

　　新闻特写：货车司机的税负成本

　　欢迎回来。继续来关注增值税改革。我们连续三天报道了上海的增值税改革给各种类型的服务企业带来的影响。其实，这次参与上海“营改增”试点的除了服务业，还有交通运输业。交通运输业从原来征收3%的营业税，改成现在征收11%的增值税。这一改变，会给交通运输企业带来什么样的影响呢？来看记者的调查。

　　老张是上海奉贤区一家运输公司的司机，遇到他时，他正准备从上海运货浙江萧山。深夜1点，老张启程了。一个多小时后，老张经过了第一个高速收费站。

　　大货车司机老张：(刚才那段是什么收费站)浙沪高速

　　浙江省的啊

　　(多少钱)

　　25元钱

　　出了收费站，老张就拐上了狭窄、且没有路灯的国道。

　　大货车司机老张：(为什么不全部走高速)因为高速公路费用太高，(费用你有没有比较过差多少)差了好多，差了几百块钱呢

　　老张告诉记者，高速公路速度快、但收费高；国道走得慢，但收费低，每次跑车出于成本考虑，他都会走一部分高速，走一部分国道。而这让原本只需2个小时的车程，变成了4个小时。

　　刚到嘉兴，老张发现车需要加油了。尽管有公司办的加油卡，但这家加油站并不能使用。而到下一家可以使用油卡的加油站又比较远，因此老张只能用现金加油。原来一般都是加1000多元的油，这次老张只加了800元，因为不能开具增值税发票。

　　大货车司机老张：像开增值税的票是所有的加油站都能给你开嘛？不可以的(哪些地方能开，哪些地方不能开)就是一些交现金的办好卡的话就可以的(就是先把钱交掉，把加油的钱，那你一个月加油的量很大啊，那你不是要垫进去很多钱嘛)对啊，(像你一般有卡一个月要先交多少钱的现金)这个我也不清楚，这个是老板的事儿。(像你今天加了一次油花了多少钱)一般全部的加油，这一趟要1000块钱。

　　老张说，要从加油站开出增值税发票，得需要四个证件，包括公司营业执照、税务登记证、单位介绍信、身份证明等，但公司有几十个司机出门跑长途，很少会把这些证明让司机带在身边。

　　5点多，天已经蒙蒙亮，老张的货车驶入了萧山开发区，离工厂8点上班开门还有3个小时，老张吃了点早饭，准备休息一下等工厂开门。

　　大货车司机老张：(你给这个厂做几年了，拉这个厂的货)现在刚刚开始做，原先跑南京成都那边跑得多一点，(那边为什么不做了)那边生意没有啦。

　　老张告诉记者，今年经济形势不大好，很多工厂的订单都停了，运输车队的生意越来越难做，生意量不断减少，运输费也在下降。但为了生计，哪怕活苦点累点，老张都会坚持接下来。

　　大货车司机老张：现在生意不好，现在生意就是一个月都干不(了)20天的活，他肯定是不好。现在是亏的时候，现在不要说是赚钱了，一个车子现在能就是运转起来的话就是少亏一点，不运转的话就多亏一点。

　　等了2个多小时后，工厂到了上班时间，老张把货拉到公司里。中午11点，卸完货，老张顾不上休息，就急忙往上海赶。下午2点多，老张回到了上海，因为跑了长途，老张想把车拉到维修点检查一下。那维修点修车是否能开具增值税发票呢？

　　大货车司机老张：一般在外地是开不到增值税发票的，是上海市……能开。(在外地维修这块也是开不到的)开不到的。在外地开增值税发票根本开不到(他们税改还没有把这个纳进去)就是纳进去大概也不会给你开，你爱出出，你不修拉倒，在外地谁给你开，这那么费劲(要增加那么多成本)除非是进……，他给你开。(他收的费也高了)对啊，他费用也高了。其实道理很简单，羊毛出在羊身上。

　　记者把这趟老张所有的花费计算了一下，这一趟客户给老张的运费是2000元，仅过路费和油费老张就花去了1125元，但没有拿到一张增值税专用发票，而且老张的成本还不只这些，因此利润几乎所剩无几。

　　大货车司机老张：(还会产生什么样的费用，你这个车)保险费、维修。(保险、维修)对，车子年检、车子折旧、加上人员工资。(这平均下来这一辆车一个月得多少钱)一个月得一万多块钱吧(一万多块钱)对(那你得拉多少钱才能把成本弄回来)最少要半个月才能把成本拉回来

　　下午3点，老张没顾得上休息，也没顾得上吃饭，就匆忙跟记者告别，又拉了一车货向上海市区方向出发了。

　　增值税改调查

　　运输公司属劳动密集型 60%成本无法抵扣

　　老张只是众多运输司机的一个缩影，从上海到浙江，老张这一趟没有拿到一张增值税发票，而拿不到增值税发票就意味着无法进行抵扣，无法进行抵扣对试行“营改增”的运输企业又会产生什么样的影响呢？接着来看记者的调查。

　　德邦物流是一家大型物流企业，主营国内公路运输业务，此次“营改增”，德邦物流从原先3%的营业税改征11%的增值税。

　　德邦物流股份有限公司区域财务中心总裁单剑林：第一季度我们缴纳的增值税占到了我们营业收入的5.5%左右，在以前的这个营业税的情况下，相比的话是增长了95%左右。

　　M：什么意思？就是什么概念？

　　1：就是从我缴纳的税金占我收入的比重来看是增长了95%左右。

　　M：能举个例子讲吗？

　　1：举个例子，就是以前一百块钱的一个收入，我们只用缴纳2.8元到3元的一个税金，现在缴纳到5块到5.5块的税金，这样从缴纳国家的税金角度来说是增加了95%左右。

　　单剑林告诉记者，对于像德邦这样的物流企业，燃油成本、人力成本，道路通行费成本三项占总成本的60%以上，其中人力成本和道路通行费的进项税额都不能抵扣。由于运输工具购置成本高、使用年限长，多数相对成熟的大中型企业，未来几年或更长时间不可能有大额资产购置，因此实际可抵扣的固定资产所含进项税很少。

　　德邦物流股份有限公司区域财务中心总裁单剑林：整个行业属于劳动密集型的企业，他不能抵扣的成本占大多数，所以营改增这个事情呢，就有很多的成本不能抵扣，不能抵扣的话，那么我们的税负通过试点反而提升很高

　　从整体角度来讲是占到60%以上，整体整个所有的成本加起来60%都得不到抵扣

　　除了德邦，在采访中，不少运输企业都反映，原本设想所有的成本，包括购买燃料、修理汽车、运输工具购买等等，都是能全额抵扣的，但实际操作却存在难度，由于这些主要成本支出无法取得增值税发票，导致实际税负率比原先高。对于运输企业目前存在的实际困境，专家认为，集中采购、分散使用可能是取得增值税发票的一种有效手段。

　　上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建：因为如果你是一位驾驶员，你是分别到加油站去加油，然后要取得增值税发票，那么这个开票就相当复杂和烦琐，也比较容易混乱。那么现在就采取，如果是由这些服务业的特别是运输的这些企业，那么就是采取集体购买的办法，然后再把购买的卡发放给这些使用油的这些驾驶员，那么就是集中购买，分散使用。那么应该说在开增值税的管理上和抵扣上，应该说是更加简便。

　　记者了解到，对于在成本支出中比例较大的燃油费，如果想抵扣，加油站通常会要求运输公司统一购置油卡，把油卡用完，凭加油小票才能开出增值税发票。德邦物流给全公司几千辆提前购买一个月要用的油卡，但是，这在一定程度上会占用公司宝贵的流动资金，对日常经营也会带来相当大的压力。

　　上海财经大学国际工商管理学院副教授许淑君：我们有一句话是这样，小流通促进小生产，大流通促进大生产，如果你物流业营改增问题不能解决的话，他可能对于整个上海市的生产和其他行业的发展都是一个影响。

　　增值税改调查

　　针对税负增加企业  上海出台过渡性财政扶持政策

　　在物流领域，还有一类叫做货运代理的企业，他们是衔接物流公司和货主的中间环节，上海的增值税改革规定这类企业需要缴纳6%的增值税，但可以凭物流企业开具的11%的税票进行抵扣。不过由于物流企业经常因为拿不到增值税发票来抵扣成本，因此他们也就没有积极性帮助下游的货运代理企业减轻负担，于是原本设计严谨的规则，在实际操作中却无法完全执行。继续来看记者的调查。

　　徐先生经营着一家中等规模的货运代理公司，作为轻资产企业的货代公司属于物流辅助服务行业，税改后的税负从原先的5%提高到了6%，徐先生表示，虽然理论上运输费的税票可以用于进项抵扣，但是操作上却存在很大难度。

　　上海某国际货物运输代理公司总经理徐先生：船公司是一家都没有(开增值税发票)的，这个不可能有。那车队的话几乎是没有的一个状态。他们一开始为了做业务可能适当的会开一点给你，但到后来还是会想尽办法不能再继续开，用一些托词。

　　按照营改增抵扣规定，货代企业所需缴纳6%的增值税，可以使用物流公司开具的11%的税票作为进项抵扣。徐先生给我们看了公司近三个月的所有发票，增税票屈指可数，上面的金额也是少得可怜。他说，一些物流公司为了避税纷纷注册货代公司，这使得税改后本该流动起来的税票一下变成了6%的同行发票。

　　上海某国际货物运输代理公司总经理徐先生：车队与货代的关系，货代与船东的关系、货代与工厂的关系都是货运代理在衔接的。发票怎么去做，货代开给工厂发票的6%如果货代强势可以让工厂补回来，货代与车队之间的关系，如果货代强势可以让车队来开这个11%的票。谁愿意当这个羊、谁愿意当这个狼就要看谁厉害了。

　　原本每月可以少交近万元的税，却在实际操作中无法兑现，徐先生只希望行业的每个环节能够各司其职。

　　上海某国际货物运输代理公司总经理徐先生：我希望每个环节都正规起来，那么车队也到正规的地方加油修理，他们也能开11%的增值税发票，那么他们的问题解决了，我们的问题也自然解决了。

　　上海财经大学国际工商管理学院副教授许淑君：它不是一个企业发展的需要，或者社会物流业发展的需要进行的调整，它仅仅是为了避税，那么实际上它就失去了物流业为其他产业服务这样一个宗旨，所以我认为它是不利于物流业的发展的。

　　针对税改后部分企业税负加重的情况，上海市政府出台了营改增税试点过渡性财政扶持政策。从1月1日起，对于因为新老税制转换而产生税负有所增加的试点企业，采取“企业据实申请、财政分类扶持、资金及时预拨”的方式，确保“试点行业和企业税负基本不增加”；对于那些难以取得增值税专用发票的试点企业，由财税部门会同行业协会或者工商联进行评估后，也会进行相应补贴。这让不少暂时出现税负增加的试点企业松了一口气。

　　德邦物流股份有限公司区域财务中心总裁单剑林：按照以前的税负来讲，如果现在的税负超过了以前营业税负的情况下，超过的部分通过财政返还的形式退还给企业，在实施的过程中我们企业前期缴纳的税费超过去年的有70%返还给我们企业了，剩下的部分也会在年末的时候进行结算，我们都是很欢迎，很鼓励很支持的

　　同时，专家也提醒增值税改革的目的是为了调整税制结构，从而促进产业发展，而并非仅仅是一种减税措施。

　　上海财经大学公共经济与管理学院胡怡建教授：从总体上来看，我认为应该消除一些片面的误区，要从比较全面的角度来看问题。第一个我们认为营改增它的一个对税赋的变动影响，我们认为是结构性减税。而如果结构性减税的话，那么应该是，不同的企业由于它所处的不同的行业特点，有的是减税，有的是增税，但是总体是减税。