今夏绝不允许 拉限居民用电

　　国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长刘铁男近日说，我国要全力做好电力迎峰度夏工作，对可能出现的供应缺口，制定周密应对措施，做好有序用电方案，确保居民生活和重点领域用电，绝不允许拉限居民生活用电。

　　记者 陈勇 实习生 楼诗超

　　高温不期而至。昨日杭州最高气温达到34℃，全省各地的最高气温普遍超过32℃。高温的背后，是一场因电力紧张而带来的角力。

　　省电力公司昨日对外发布，受燃料供应限制等因素影响，今年浙江的电力缺口提前到来，目前用电缺口已经达到200万到300万千瓦。省电力公司相关负责人表示，全年电力供需平衡形势极为严峻，季节性较长时段性电力供应紧张局面已成定局，尤其是淡季出现用电紧张的现象为近年来少见。

　　不过，市民不用担心，电力紧张不会影响到居民生活用电。

　　用电缺口

　　夏季350万千瓦，冬季400万千瓦

　　浙江的用电紧张始于2月份。春节过后，兰溪、大唐等省内部分电厂的发电机组因故先后出现停机。2月15日开始我省供电能力无法满足用电需求，全省紧急启动有序用电B级方案(错避峰120万千瓦)。在国网公司、华东公司和周边省市的大力支持下，我省受电水平大幅提高，受电水平从690万千瓦提高至890万千瓦，弥补了因乌沙山电厂停机造成的电力缺口，2月24日取消有序用电。

　　3月份，我省供电能力再次无法满足用电需求，3月15日全省启动有序用电C级方案(错避峰180万千瓦)，3月22日启动有序用电D级方案(错避峰240万千瓦)。我省继续得到华东及周边省市的大力支持，通过中短期双边交易和曲线优化等措施，日最高受电水平始终保持在800万～900万千瓦，有效缓解了我省电力供需矛盾。

　　省电力公司预计，今年我省最高统调用电负荷需求达5000万千瓦。根据电源建设速度，综合考虑部分电厂送出受阻，以及燃油燃气短缺、来水不足、夏季机组缩出力、机组临修等因素，预计今夏省内统调发电能力为3570万至3650万千瓦，加上已基本落实的夏季高峰受电电力约1100万千瓦，我省今年迎峰度夏期间最大电力缺口350万千瓦左右，而迎峰度冬期间受机组检修和计划外购电能力下降等影响，最大用电缺口在400万千瓦左右。

　　用电方案

　　安排600万千瓦，6个方案错避峰负荷

　　省经济和信息化委员会、省电力公司联合印发《关于做好2011年电力需求侧管理和有序用电工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，今年我省用电形势总体偏紧，高峰时段将出现较大电力缺口，浙江电网将安排600万千瓦负荷分6个方案进行错避峰。

　　根据安排，今年浙江电网错避峰负荷按600万千瓦分A、B、C、D、E、F等6个方案执行，每轮100万千瓦，同时要求安排机动负荷200万千瓦，其中100万千瓦作为应急机动负荷。

　　事实上，今年以来我省已数次启动有序用电方案，目前全省错避峰240万千瓦。通过实施有序用电错避峰，我省低谷用电负荷明显上升，比2月下旬增加了282万千瓦，以削峰填谷为主的电力需求侧管理工作取得显著成效。

　　缺电原因

　　需求增长快，高耗能产业增幅高达20%

　　全省用电需求增长过快，是导致今年缺电的主要原因。省电力公司提供的数据显示，3月浙江全省全社会用电量267亿千瓦时，同比增长15.2%；1-3月累计全省全社会用电量694亿千瓦时，同比增长14.6%。

　　然而，新增供电能力远跟不上用电需求的增量。2010年全省新投产的装机容量仅为83万千瓦，而今年至今还没有新机组建成投产。根据电源建设速度，浙江今年新增装机容量260万千瓦，夏季高峰前投产130万千瓦，迎峰度夏期间投产130万千瓦。去年3月份以来，全省业扩新增容量1880万千伏安，增加用电负荷600万千瓦左右，供电能力远低于用电需求量。

　　“高耗能产业用电激增也是导致缺电的主要原因之一。”电力部门一位不愿透露姓名的人士表示，一季度浙江省的用电量比去年同期增长了15%，4月份预计增长19%。其中化工、有色金属制造等高耗能产业的增幅更是高达20%。

　　应对之策

　　■采购油气

　　电力部门及时向政府有关部门汇报电力供需形势，并争取政府支持，帮助协调增加浙江天然气供应量和燃油采购力度，由政府协调解决大唐乌沙山电厂事故抢修进度和应急电煤接卸情况。

　　■外购电力

　　近期，浙江电力供应进入紧急运行状态，省电力公司加大电力交易，外购电力突破同期历史最高值，达1025.5万千瓦。积极争取国家电网公司、华东电网公司和兄弟网省公司的支持，根据国家电网公司有关部署，华东电网公司积极协调网内资源，通过多种途径组织电力交易支援浙江。

　　3月份累计通过电力交易支援浙江电量近17亿千瓦时，其中中长期交易电力110万千瓦，短期最大交易电力310万千瓦。根据统计，1-3月份浙江省外购电量121.42亿千瓦时，同比上升29.85%。

　　■高耗让电

　　引导高耗能企业让电于民，如调整作息时间，尽量避开高峰，在晚上等低谷时段用电；在用电高峰期安排机组检修等，或者减少产能等举措。

　　企业让电，首当其冲的高耗能产业就是水泥企业。杭州市水泥行业协会秘书长王华康表示，今年前3个月，水泥市场出现供不应求的局面，水泥产量同比增长了14%。对于接下来可能涉及的让电，王华康表示，杭州的水泥企业已经做好两手准备，“等政府通知，该停则停，行业内部也在协调产能，只要能保证市场供应尽量减产。”

　　杭州太茂盛源水泥有限公司总经理包继腾表示，减产并非一定是坏事情，控制好一定的产能，在某种程度上起到支撑水泥价格的效果。

　　

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