新华社记者12日就如何看待和科学计算居民居住支出等问题采访了国家统计局总统计师鲜祖德。

　　鲜祖德认为，“居住支出”之所以成为各方关注焦点，表层原因是大家甚至个别统计人员对“居住支出”这个概念和口径不太了解，深层原因是自有住房的消费分摊计算的方法和在什么层面上进行分摊的选择问题，或者是说如何处理自有住房虚拟房租的计算问题。

　　居住支出有两个口径

　　鲜祖德解释说，我国现行统计中，涉及居民消费支出中的居住支出有两个口径，一是住户调查中使用的居民居住支出口径，主要是用来反映居民日常消费中用于居住的现金支出情况，主要包括水电燃料费、取暖费、租房房租、物业管理费以及装修材料等支出费用，不包括购建房支出和自有住房的虚拟房租。二是国内生产总值支出法核算时的居民消费支出中的居住支出口径，它除包含上述狭义口径中的居住支出外，还包括自有住房分摊部分或叫虚拟房租。这两个口径的主要差异是自有住房消费的分摊或虚拟房租的计算。

　　他解释说，国际上一般都不把购建房支出全额直接一次性计入居民日常居住支出。这主要是考虑居民购建房支出金额较大，购建后要消费和使用几十年，包含了几十年的住房支出，如果一次性计入居住支出，会使居住支出数值波动过大，不能反映实际消费情况。

　　“但是，这不是说这些钱就不反映在居民的居住支出中了。”鲜祖德强调。他说，在统计上居民购建房支出或者其购建房后形成的自有住房都要根据一次支出、分期消费的特点，按照一定方法将其分摊到若干年的居民消费支出中。

　　目前，国际上有两种分摊办法。一种是在住户调查时就将自有住房以虚拟房租的形式直接计入当期居住支出之中；另外一种方法是在年度国民经济核算时，将自有住房部分按一定方法和相应年限分摊到年度居民居住支出中。

　　目前我国采用的是第二种方法。这样做的优点是在宏观层面统一核定年度的全口径的居住支出，避免了在调查户层面一户一户地分摊所带来的估算困难、估算的主观性和数据的不可比性。但缺点是住户层面的居住支出中没有包含自有住房虚拟房租。

　　于是，我国的“居住支出”就有了住户调查层面和国民经济核算层面两种口径。

　　鲜祖德说：“住户调查中的居民消费支出和居住支出不含自有住房虚拟房租，是个狭义口径；国民收入核算中的居民消费支出和居住支出则包含了自有住房虚拟房租，是广义口径。全面反映居民居住支出时要使用这个宽口径。”

　　数据是否存在低估

　　根据《2010年中国统计年鉴》中核算资料计算，2009年城镇居民含自有住房虚拟房租的月户均居住支出为636元。

　　对于这一数据是否被低估的问题，鲜祖德指出，自有住房虚拟房租计算或购建房支出的分摊是一项比较复杂的工作。

　　目前统计界用得较多的有两种方法，一是市场租金法，即按市场上同样类型住房的市场租金价格估算自有住房的虚拟租金；二是成本分摊法，即将购建价值分摊到每年的居住支出中去。

　　成本分摊方法估算的居住支出额可能偏低，因为自有住房建造成本一般远低于现在的同类型住房市场价格。

　　“我国目前国民经济核算主要是以成本法核算为基础，同时参考市场上同类住房的租金来估算。”他说，同时表示国家统计局已经开始在完善自有住房虚拟租金估算方面进行试点工作，着手推进相关改革措施。

　　对于住户调查的城镇居民居住支出的数据，鲜祖德解释说，这一数据是采用抽样调查方法取得。全国共有城镇住户调查样本65600户，采用分层、多阶段、随机等距方法抽选。在调查现场要求画住宅图，然后从中随机抽选调查户。所有调查户采用日记账方法，逐笔记录家庭实际发生的所有现金支出项目。数据采集过程受到严格监管。

　　“大家议论的月人均居住支出111元，首先是个狭义口径。有关部门和社会公众使用时要注意到口径差异，最好使用广义口径来衡量居民居住支出。”

　　鲜祖德继续解释说，这一数据是租房户和自有房户的平均。在2010年城镇住户调查样本中，有80%以上是自有住房户，这些家庭是没有房租支出的，即房租为零，而近20%的租房户房租则比较高，不同的群体就会有不同的感受。另外，数据也是不同城市、不同租户之间的平均。调查对象既包括北京、上海、广州等一线城市的居民，也包括中西部的二三线城市及小城镇的居民，其中的租房户既包括商品房租赁者，也包括公租房、廉租房等其他类别。

　　据悉，2010年住户调查的全国城镇居民租赁公房户月居住支出为342元，租赁私房户月居住支出则为780元。

　　从月租金看，私房月租金大约是公房的2倍多。而在私房月租金的对比中，一线城市明显处于高位。例如在北京、上海记账户中，2010年私房平均月租金在1500元左右，最高达到5167元。在西部五省记账户中，私房平均月租金在250元至400元。

　　鲜祖德表示，今后统计局在发布全国总体数据的同时，还要尽可能多增加一些分组数据，如不同收入层的居住数据。

　　(据新华社5月12日电)

　　

分享到: