中国支付清算协会成立大会昨天在北京举行———

　　本报讯 业界满心期盼第三方支付牌照昨天能正式发放，结果还是扑了空。昨天，中国支付清算协会成立大会在北京举行，相关行业协会代表和中国支付清算协会近百家会员单位的代表参加了会议。此前大家都猜想昨天应该是发放牌照的好机会，但会议从头到尾压根没提牌照的事。

　　据了解，中国支付清算协会是经国务院同意、民政部批准成立的非营利性社会团体法人。协会以促进会员单位实现共同利益为宗旨，对支付清算服务行业进行自律管理，维护支付清算服务市场的竞争秩序和会员的合法权益，防范支付清算服务风险，促进支付清算服务行业健康发展。协会业务主管单位为中国人民银行。

　　去年6月，央行在网站上正式公布了《非金融机构支付服务管理办法》全文，该办法自2010年9月1日起施行。办法规定对于本办法实施前已经从事支付业务的非金融机构，应当在本办法实施之日起1年内申请取得《支付业务许可证》。逾期未取得的，不得继续从事支付业务。因此，今年9月1日就是第三方支付企业拿牌照的“大限”了。

　　自去年12月起，央行已陆续公示了第三方支付牌照申报企业，这份名单已经从最初的17家，扩容到目前的32家，支付宝、财付通、快钱、易宝、汇付天下等知名企业都榜上有名。总部位于北京的企业共有10家，仅“银联系”背景企业就占了3席，如北京银联商务、数字王府井、联动优势。业内普遍认为，由于央行对牌照的发放是以达标为准，没有数量限制，所以这些企业很可能都能拿到首批牌照。央行支付结算司司长欧阳卫民在三天前的陆家嘴论坛上曾对媒体表示，第三方支付公司在没有牌照的情况下已经发展这么好了，用不着担心有没有牌照，应该把精力和注意力集中在怎样继续往深度和广度发展，怎样更好地去满足企业和消费者对支付服务的需求。

　　9月1日的最后大限离现在只有三个多月，央行到底会何时出手，众说纷纭。有报道称，央行副行长刘士余昨天在会后回应媒体提问时没有明确回答，仅表示“快了快了”。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇则认为，中国支付清算协会的成立，将成为央行监管的有益补充，并成为沟通业界的重要桥梁。预计，其成立后的首项工作就是对新型支付机构的发展进行评估，首批第三方牌照有可能在近期发出。

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　　申报企业扩容到32家

　　本报讯(记者 范海涛)据悉， 2010年6月，央行颁布了中国人民银行2010年第2号令《非金融机构支付服务管理办法》，首次对非金融机构从事网络支付、预付卡发行与管理、银行卡收单等支付服务的市场准入、行政许可、监督管理等事项作出明确规定，第三方支付企业必须获得支付牌照后才能进行商业运营。正是在此背景下，各家第三方支付企业纷纷向央行申请支付牌照。自2010年12月起，央行陆续公示了第三方支付牌照申报企业，这份名单已经从最初的17家，扩容到目前的32家。

　　尽管此前传言支付牌照将于昨天的“支付清算协会成立大会”上发放，但是这个传言并没有变成现实。但是支付企业纷纷表态对支付清算大会的成立表示支持。快钱CEO关国光认为，“支付清算协会的成立使我国电子支付由原先的各企业分立运作跨入全行业合力发展的模式，使电子支付真正作为一个产业脱颖而出。”他还表示，“支付清算协会的成立将使以往支付行业的诸多问题能够在国家的监管之下，在合理的框架和协调机制下进行解决。”