本报讯(记者 王力 潘一峰)市民原来熟悉的交通局、城管办等单位，称呼和相应的职责都要发生变化了。昨日，市委、市政府召开市政府机构改革动员大会，正式拉开了新一轮政府机构改革的序幕。

　　根据会议下发的《杭州市人民政府机构改革实施意见》(以下简称《意见》)，改革后，市政府机构将由之前的51个调整为44个，其中，政府工作机构部门42个，部门管理机构2个。

　　此次市政府机构改革遵循“精简、统一、效能”的原则，改革任务将于今年8月底前基本完成，各区县市政府机构改革将按照总体部署尽快组织实施。

　　为什么要进行机构改革？对于老百姓来说，最直接的就是希望能找到解决问题的地方，让办事更简单、更有效率。

　　据了解，我市这次机构改革的主要任务正是要转变政府职能和理顺职责关系。其中有一个重点，就是坚持“四个分开”。也就是政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。

　　简单地说，就要把该由政府管的事项界定清楚，把不该由政府管理的事项转移出去。企业能决策的事情交给企业，市场能解决的问题交给市场，中介组织能办的事情应交给中介组织，基层能处理的问题尽可能交给基层，各级各部门应集中精力处理好职责范围的事情。

　　同时，这次机构改革还将针对当前市级机关部门间的职能交叉问题进行专题研究。根据《意见》，改革将坚持一件事情原则上由一个部门负责；确需多个部门负责的，要明确牵头部门和相关配合部门，合理界定职责权限，分清主次责任，避免职责交叉和政出多门。

　　此前，市编办已对54个部门上报的516条职责变动事项进行了审核，重点对建设工程设计方案审定职能、基本建设项目初步审批职能、成品油经营监督管理和经营企业资质审核职能等46项职能交叉事项进行了梳理，提出了意见。

　　据了解，在推进市政府机构改革的同时，我市将进行进一步理顺各级政府之间的事权关系，扩大县(市)政府自主权，理顺县乡权责关系，理顺基层社会管理体制，理顺和明确垂直管理部门与地方政府的权责关系。  

　　这次杭州市政府机构改革机构调整的具体内容有：

　　1、组建市经济和信息化委员会。将市经济委员会(市乡镇企业局)、市信息化办公室的职责，整合划入市经济和信息化委员会。不再保留市经济委员会(市乡镇企业局)、市信息化办公室。

　　2、组建市人力资源和社会保障局。将市人事局、市劳动和社会保障局的职责，整合划入市人力资源和社会保障局。不再保留市人事局、市劳动保障局。

　　原市人事局合署办公的市机构编制委员会办公室单独设置，列党委机构序列，既是市委工作机构，又是市政府工作机构。

　　3、组建市交通运输局。将市交通局的职责、市政府城市管理办公室的城市客运管理相关职责，整合划入市交通运输局。不再保留市交通局。

　　4、组建市贸易局。将市贸易局(市粮食局与其合署办公)的职责，整合划入市贸易局。市贸易局挂市粮食局牌子。不再保留市贸易局(市粮食局与其合署办公)。

　　5、组建市城市管理委员会。将市政府城市管理办公室城市客运管理相关职责以外的职责、市城市管理行政执法局(市城市管理行政执法支队)的职责，整体划入市城市管理委员会。市城市管理委员会挂市城市管理行政执法局牌子。不再保留市政府城市管理办公室、市城市管理行政执法局(市城市管理行政执法支队)。

　　6、市建设委员会更名为市城乡建设委员会。将市房产管理局承担的经济租赁房、危改房等政府保障性住房建设相关职责划入市城乡建设委员会。

　　7、市房产管理局更名为市住房保障和房产管理局。将市建设委员会承担的政府保障性住房管理相关职责划入市住房保障和房产管理局。

　　8、市食品药品监督管理局仍为市政府工作部门。将市卫生局的餐饮服务食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监管职责划入市食品药品监督管理局；将市食品药品监督管理局的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故职责划入市卫生局。区、县(市)食品药品监督管理机构由市以下垂直管理改为分级管理，为同级政府工作部门。

　　9、市级机关事务管理局调整为市政府工作部门。

　　10、市政府金融工作领导小组办公室调整为市政府工作部门，并更名为市政府金融工作办公室。

　　11、市政府政策研究室调整为市政府工作部门，并更名为市政府研究室。

　　12、市人民防空办公室由议事协调机构的常设办事机构调整为市政府工作部门，继续承担市国防动员委员会的日常工作。市人民防空办公室挂市民防局牌子。

　　13、市规划局增挂市测绘与地理信息局牌子。

　　14、组建市服务业促进局，为部门管理机构，由市发展和改革委员会管理。

　　15、市委、市政府信访局(“12345”市长公开电话受理中心)、市档案局(市档案馆)调整为党委序列。

　　16、不再保留市打击走私与口岸管理办公室(市政府打击走私办公室、市政府口岸管理办公室)，其职责划入市政府办公厅。

　　17、不再保留市监狱劳教管理局，其职责划入市司法局。市司法局挂市监狱劳教管理局牌子。

　　18、市政府国内经济合作办公室调整为市政府直属参公管理的事业单位。

　　

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