5月28日，上海、重庆试点个人住房房产税改革时满4个月。

　　“沪版方案微调与否需评估，房价变动和成交情况并非主要考量”

　　早报记者 周祺瑾

　　5月28日，上海、重庆试点个人住房房产税改革时满4个月。重庆市长黄奇帆说，个人住房房产税改革将在1年至2年试点的基础上总结完善，两地试点后的“修改版”可能在全国推广房产税改革。他坦陈，“重庆版”房产税改革试点方案确有需修改的地方，重庆将全力把此项改革试点到位。

　　新华社5月29日以《重庆市市长黄奇帆：“重庆版”房产税改革方案将“适度微调”》为题，报道了上述消息。

　　关于上海版房产税试点政策是否会进行一定微调的问题，上海市发改委某负责人坦言，是否微调，需要研究，其中包括对已试点的房产税政策效果进行一系列的评估，如该试点作为制度的可持续性，以及对于收入分配的调节作用等。

　　该人士透露，评估房产税政策效果，并非是看房价变动和成交情况，市场受到国八条的影响为大，房产税或影响一定的成交和价格，但这并不能作为评估这项政策效果的主要因素。

　　“重庆今年应缴纳

　　房产税逾亿元”

　　值得注意的是，黄奇帆作出上述表态之际，媒体集中报道了外界对个人住房房产税改革试点的疑虑。房产税试行逾百日入库税款不及一套房价，是诸多疑虑中较有代表性的一点。

　　新华社29日的报道称，按照重庆现行的房产税政策，根据2011年一季度的商品房交易水平测算，今年主城区交易的应税高档住房近万套，加上3464套存量独栋住房，初步测算1.3万余套应税房产在确权登记后应缴纳房产税逾亿元。

　　报道同时援引黄奇帆的话说，重庆房产税改革试点以来，重庆楼市目前已现三大变化：一是开发商造高档房的积极性明显下降，以前开发商一拿到地就想建150平方米以上的大房子，而今年重庆90平方米以下房屋开发量增加20%，而高档房、大房子的建设量下降；二是高档房销售量下降30%；三是高档房售价下降10%。

　　“当然这些效果并非房产税政策单独所起作用，而是房地产综合调控的效果。”黄奇帆说。

　　财税部门倾向

　　按评估值计税

　　除了入库税款，有专业财经媒体还报道了财政部、国家税务总局对眼下个人住房房产税改革的看法。

　　5月24日，财新网以“房产税试点年内不扩大范围”为题报道称，“除了上海和重庆，对个人住房征收房产税，今年将不再增加试点城市。”报道称，财政部、国家税务总局对个人住房征收房产税的改革方案有自己的想法。财政部、国家税务总局的意见是，未来对个人房产征税，应该以评估值为计税依据。而上海、重庆眼下对个人住房征收房产税的试点，其房产税计税依据暂为应税住房的市场交易价格，并未涉及评估值。

　　财新网的报道刊发的前一天，新华社刊发了对住建部政策研究中心副主任秦虹的专访，就房产税试点“释疑”。文章援引秦虹的话说，“由于过去没有对个人住房开征房产税，民众普遍对开征房产税的认识不足，质疑声较多，而房产税又存在‘涉及面广，对利益的影响复杂，缺少代征代缴机制，征税成本较高’等问题，所以全面开征难度很大。”

 

　　

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