本报讯 近年来，上海银监局以集团客户风险监管为抓手，要求银行大力开展银团合作支持地方经济。记者日前从上海银监局了解到，截至2010年末，上海银行业银团贷款余额2950.5亿元，比年初增长846.3亿元，增幅达40%，占全市贷款余额的8.7%，全年银团贷款签约计100笔，签约合同金额1785.2亿元，增幅达97.3%。

　　今年上海银团贷款业务在信贷紧缩的背景下又有新的发展，仅五大国有商业银行上海分行，年初以来就新发放银团145.7亿元，同比新增52.1亿元，主要投向轨道交通基础设施、房地产、制造业以及租赁服务等行业，银团贷款集聚资源，分散风险，优化投向的作用更加突出。

　　在推动银团贷款发展中，上海银监局以集团客户风险监管为抓手，推动银行提高银团合作意识。

　　2003年起，上海银监局在对本市大额集团关联企业授信风险定期监测中，针对部分集团贷款集中度较高、借款人贷款信息不透明、以及不同银行对同一集团企业授信审核标准不一等问题，要求本市中资银行把组建银团贷款作为提高集团关联企业授信风险管理的重要手段，特别是要求大型银行提高重视，牵头组织开展银团合作，以降低贷款关联交易风险，提高贷款管理合作，一批大额贷款客户开始组建银团贷款。

　　结合保增长政策目标，上海银监局要求银行大力开展银团合作支持地方经济。2009年年初，为落实“保增长、调结构”目标，上海银监局牵头联合市发展改革委共同召集全市24家中资银行，公布全市全年重大项目工程开工计划和融资需求，推动银行以银团贷款合作方式积极支持地方经济发展；2009年年中结合上海战略转型和经济发展需要，联合市发展改革委、经信委以及科委等部门，建立全市重点产业项目和新兴战略行业项目信息库，并组织全市主要银行对13个项目的400多亿元银团贷款集中签约。

　　对重点领域银团合作，上海银监局及早介入，全程跟进，发挥示范作用。对于与城市建设息息相关的轨道交通，保障房民生工程等重点领域，上海银监局积极介入支持银团合作，近年来促成了轨道交通(共479亿元)、沪申高速建设(137亿元)、上海中心项目(100亿元)等大额银团贷款的合作，2010年推动大型银行组建373.8亿元的大型居住社区市级土地储备银团贷款合作，43.2亿元的上海国际航运服务中心银团贷款。今年初，针对上海迪士尼项目融资计划，上海银监局多次召集银行研究推进银团贷款合作，现已近签约阶段。

　　借助银行同业公会搭建平台，上海银监局还积极推进银团贷款信息建设。近年来，上海银监局指导上海银行业同业公会建立银团贷款专业委员会，制定了《银团贷款合作公约》，原则要求贷款金额在10亿元以上的项目贷款，必须组建银团贷款方式；2009年推动银行同业公会开发建立了全市银团贷款发布与统计系统，要求全市银行业机构定期录入银团贷款项目信息和组建合作情况，加强银团贷款市场信息的共享；此外还通过开展银团贷款评比表彰宣传活动，提高银行参与银团合作的积极性和主动性。

　　目前，全市银团贷款业务合作领域已由过去以房地产行业为主逐渐扩大到交通、能源、化工、制造业、金融租赁业等多个领域。如2010年银行对租赁业客户组建银团贷款180亿元。部分绿色信贷项目也逐步开展银团合作，如交行上海市分行牵头对上海白龙港污水处理有限公司(15.45亿元)的银团合作。

　　银团贷款客户群体也从国有企业逐步扩大到跨国公司、民营企业等，近年来上海银行业先后对拜耳(上海)聚氨酯有限公司(38亿元)、上海百安居建材超市有限公司(6亿元)、上海红星美凯龙全球家居有限公司(5.8亿元)开展银团合作。同一银团贷款合作框架下信贷品种涵盖固定资产贷款、流动资金贷款、备用提款额度、信用证、保函等，同时根据借款人需要，选择人民币、美元、欧元、英镑等不同的货币或货币组合。银团合作逐渐呈现中外资银行互相渗透参与合作的态势。

　　此外，上海银监局还积极推动银团贷款专业化发展，不断提高银团贷款内涵式发展。针对上海市场银团贷款专业服务需求和职能细化发展趋势，上海银监局要求银行在扩大同业合作基础上，不断优化自身内部工作流程，提供规范化、标准化服务以提高银团组织效率，目前包括工行、农行等银行内部建立银团贷款专业化服务部门，负责贷款营销方案和产品定价设计，同时针对借款人经营需要和风险实际，打造设计一揽子配套的个性化服务产品，形成专业的技术支撑。

　　通过近年来银团贷款业务的发展，全市银行的合作意识风险意识和议价能力得到了提高，本市重点资金需求得到了优先满足，特别是在今年货币政策趋紧情况下，银团贷款优势得以充分体现。在贷款规模整体受限情况下，银行一般能够优先保证银团贷款放款需求，如5家国有商业银行上海分行年初至今发放银团贷款145.2亿元，比上年同期增加52.1亿元，银团贷款放款金额占全部放款额的46.8%。

　　此外，异地银团贷款有所增加。近年来，上海银行业机构通过系统兄弟行、或根据项目本身融资特点，积极参与外地银团贷款项目的参与合作。如中行上海市分行参与对瓦克化学、道康宁项目等外地银团贷款项目；农行上海市分行参与常州晟城建设投资发展有限公司“常州高架道路二期工程BOT项目”的13亿元银团贷款；交行上海市分行参与的中海港联航运有限公司7.45亿元银团贷款，反映出上海银团贷款要素市场积聚功能逐步提高。