每经记者 彭斐 发自绥化、哈尔滨

　　有50多年历史、最大存储量达10万吨的东方红粮库如今空置着。

　　类似的粮库在兰西县还有10多家，粮库职工议论，“只要收粮就能赚钱，但又没钱收粮。”兰西县粮食局官员对 《每日经济新闻》记者表示，黑龙江粮食系统体制改革缓慢，是造成目前现状的原因。

　　中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田认为，原本靠国有临储指标生存的地方粮库，如今已走入死胡同。

　　国家粮食局流通与科技发展司仓储处相关负责人表示，中央储备粮代储资格授予工作从2005年2月开始，期限3年，3年中如果没有存储中央储备粮，该资格取消。

　　郑风田告诉 《每日经济新闻》记者：“国家之前有个政策，鼓励粮库增加仓容，只要规模够大，就给国储粮指标，这个指标是最赚钱的，除去各种费用，一吨能净剩70元。”

　　私有粮库抢购，国有粮库无奈

　　据公开数据，作为全国百强县，兰西县预计2011年粮食产量可达133.5万吨，主产玉米预计达80万吨。粮食局储检股杜股长却表示，兰西的国有粮库已经基本无粮。

　　闫承志认为，近几年粮价的高企，已使国有地方粮库举步维艰。去年11月份秋粮入市，含水量大的新粮的市场收购价大多在0.6元/斤，最低也0.53元/斤，国家临储粮收购价仅为0.45元/斤，闫承志说，“国有粮库的临储收购价比市场粮价差的不是一星半点，这粮没法收。”

　　东方红粮库安保崔振国说，不是国有粮库不收粮，近几年私营粮站总会提前抢购。兰西县粮食局一名统计人士称，兰西私营粮站有30个左右。

　　另外，崔振国说，90%的粮食流向了深加工企业。“现在私营粮站老板赚得盆满钵满，就剩国营粮库坐地等死。”

　　相关统计数据显示，吉林省2008年玉米深加工用量3500万吨，到2010年已达5000万吨，两年净增1500万吨的需求。

　　据了解，2010年吉林玉米产量为2400万~2500万吨，其中省内深加工需求占了一半，约1200万吨，加上饲料加工所用玉米，该省真正可供销售外调的玉米不到600万吨。

　　由于需求量大，玉米深加工企业抬价收购，以争取更多粮源。部分吉林加工企业纷纷前往黑龙江争夺粮源。

　　事实上，2010年10月至今，国有粮库在经营方面基本遇到困难，去年甚至出现中粮、华粮等经营性企业与中储粮抢购，导致国家出台措施限收。

　　依赖贷款，延误收粮时机

　　“粮库收不到粮，农发行得负责任。”崔振国说，“国有粮库的收粮款主要依靠向农业发展银行贷款，但贷款发放时间滞后于新粮入市时间，等粮库拿到钱，前期入市的收购企业已经把粮价炒得很高了，国有粮库按保护价收粮，和资金雄厚的企业相比，根本没有竞争力。”

　　崔振国说：“农发行的贷款，县一级的支行要到春节前后才能到账，而粮食在上一年10月份就开始收割了，贷款没下来，粮库没钱收粮，好粮食就被私人收走了。等到春节前后，贷款下来了，市场上粮食少了，粮价高了，好粮也没了。”

　　中华粮网的统计数据显示，2010年11月中旬，新粮入市时，黑龙江绥化地区的玉米贸易商收购价为1440元/吨；2011年1月，当地玉米收购价已达1500元/吨。

　　“农发行收贷时间也是个问题。”崔振国说，每年6月份，农发行就开始收贷，粮库只好卖粮还贷，这么短的时间里，高价收的粮，只能低价卖出。

　　改制应盘活粮库资金链

　　目前粮库的经营困局，还有体制性困境。

　　6月13日，兰西县粮食局副局长闫承志说：“黑龙江国有粮库改革进度缓慢，或者说改革不到位，目前兰西县14家国有粮库中，仅县粮库完成了股份制改革，收到粮的也仅此一家。”

　　2010年11月秋粮入市时，郑风田曾到黑龙江佳木斯的玉米主产区考察，他认为：“粮库亏损确实存在经营管理方面的问题，最重要的是不能靠贷款，粮库经营应依靠自主资金来源。”

　　郑风田表示，在没有中储粮临储指标的情况下，粮库自主收粮会面临很大风险，在经营方向上必须慎重，搞股份制的同时，要与大型粮食加工企业合作，降低风险。

　　

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