物业管理不善，业主自行设置停车

　　●新闻提示

　　1996年，长春的物业管理开始起步，目前，长春已拥有400多家物业企业。15年中，长春物业服务行业存在的诸多问题，严重阻碍了物业行业的发展。据长春市房地产类投诉问题数据显示：2006年物业投诉占总投诉的75.6%、2007年占总投诉的98.4%、2008年占总投诉的93.1%……物业企业同样苦不堪言——纷纷表示遇到了前所未有的困难。到底是什么原因导致这样的状况出现，物业行业的出路到底在哪里？

　　连日来，本报关于“长春物业路在何方”系列调查报道，得到了广大业主、物业企业和相关主管部门的关注。长春市房地产管理和住房保障局物业处处长孙继红表示，7月份，将在全市开展物业服务企业的清理整顿工作，将重点整治扰乱物业服务市场公平竞争秩序、不依法履行物业服务合同等违法违规经营行为。同时，将通过开展清理整顿活动和信用等级评定工作，对物业企业实行动态管理，还将组织从业人员的培训工作。

　　对于本报连续的报道，省人大代表聂永军表示，要联合10名省人大代表将本报有关“物业调查”报道做成议案提交给省人大。同时，还有很多市民和专家，针对物业出路问题，发表了自己的看法。

　　●业主代表

　　只想有一个舒适的生活环境

　　长春市武夷嘉园小区业主刘女士说，她们小区的物业问题已是“满城风雨”，3年多的时间里，小区业主都生活在“痛苦煎熬”之中，目前，广大业主想的最多的就是：有一个舒适的生活环境，不想卷入有关物业的种种问题之中。刘女士说，经过3年多的“业主物业”斗争，现在，小区房价受到严重影响，她当初是花3000多元每平方米买的房子，正常情况，她家的位置怎么也能上涨一倍，可她家房子却只涨了1000多元。

　　“年轻人都有工作，根本没有精力去管小区物业的事，如果物业不是特别过分，我根本不会去想这件事！”绿园区风和日丽小区业主徐女士说，以前，她不知道自己小区物业的名字，还是近段时间经常看到有关物业“撤离”小区的新闻才关注的。

　　●业委会代表

　　一定要发挥好桥梁纽带作用

　　在长春市鸿城西域小区内，业委会战主任的桥梁纽带作用是被大多数人认可的。2011年年初，小区物业公司向业委会反映了要上调物业费的想法。战主任在经过详细调查和了解后，感觉物业公司确实处于亏损状态，所以决定要与物业共同渡过难关，并向广大业主下发了相关通知。通知下发之初，部分业主并不同意。其间，战主任就和其他成员拿着相关文件找到部分业主做工作。最终，该小区的物业费如期上调，不但物业业主之间未产生矛盾，物业的服务质量也越来越被业主们认可了。

　　说到最后，这里还是业委会起到了决定性的作用。“作为小区业委会，一定做好桥梁纽带！”战主任说，如果小区业委会不能“一手托两家”，那就不是一个合格的业委会。

　　●物业协会

　　政府加大监管 企业严格自律

　　长春市物业协会秘书长吴铁军说，要解决这个行业的问题，可谓千头万绪，但目前亟待解决的有这样三个方面：

　　一是积极落实现有文件精神：省物业管理办法和市物业管理条例都规定了相关单位应向终端用户收费、负责相关设施设备的维修、养护和更新，对向物业企业收取清运费明令禁止，但这些规定迟迟得不到落实。

　　二是相关政策要跟上经济的发展：近年来，随着经济的发展和物价指数的上涨，无论是政府的最低工资还是企业的用工成本都急剧上涨，但政府的物业收费指导价格却6年多未变，跟不上经济发展和企业发展的需要，希望政府能够给物业企业适当补贴。

　　三是政府加大监管、企业严格自律：物业行业是关系“民生”的行业，近年来物业行业的问题也越来越引起政府及相关部门的重视，监管力度在逐年加强。同时，行业内的企业也应该充分自律，加强学习，依法管理，提高服务水平。

　　●管理部门

　　进一步健全四级管理体系

　　长春市房地产管理和住房保障局物业处处长孙继红说，目前，正在进一步健全、完善“市、区、街道、社区”的四级管理体系。据介绍，四级管理体系为：市房地产行管部门负责全市物业管理活动的监管工作；各区政府、开发区管委会应指定物业管理主管部门，处理所属区域的物业问题；各街道应配备专职物业管理人员，负责处理物业日常工作；社区居委会应充分发挥在物业管理中的作用，配备专人负责物业管理工作。

　　实现从业人员全员持证上岗

　　据孙继红介绍，7月份将开展如下工作：

　　一、根据省住建厅《关于吉林省房地产市场查处取缔无证无照经营专项整治实施方案的通知》和《长春市查处取缔无证无照经营专项整治实施方案》，在长春市范围内开展物业服务企业的清理整顿工作。重点整治扰乱物业服务市场公平竞争秩序、不依法履行物业服务合同等违法违规经营行为。其中包括：未取得工商营业执照或物业企业资质证书从事物业服务活动的；出租、出借、转让物业企业资质证书的；聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业服务工作的；物业服务企业取得物业资质证书后，长期不开展物业服务业务的。

　　二、清理整顿工作与2011年度全市物业企业信用等级评定工作相结合，同步进行，通过开展清理整顿活动和信用等级评定工作，对物业企业实行动态管理，对物业服务企业经营活动中的违法、违规、违约行为，依法严肃处理，并在其诚信档案中予以记载。对诚信档案中有不良记录的企业，将在物业服务项目创优达标、物业服务招投标等工作环节予以相应限制。对不符合《物业企业资质管理办法》规定的企业，将重新核定企业资质等级或取消资质。

　　三、依照省和国家有关规定，开展全市物业企业管理人员、专业技术人员培训工作，通过清理整顿和培训，实现长春市物业行业从业人员全员持证上岗。

　　●省人大代表

　　欲联合写议案提交省人大

　　“针对不同物业管理问题，要研究不同的化解对策！”省人大代表聂永军说，解决当前住宅小区的物业管理问题，必须综合运用行政、法律、市场、舆论等手段，坚持标本兼治，按照权属清晰、程序落实、管理到位的原则，有计划有步骤地解决，实现各方关系的顺畅、物业问题减少、服务水平提高的目标。同时，聂永军还希望广大业主能够加强权利意识和法律观念，发挥好主人翁精神，物业企业也要做好服务管理。

　　聂永军表示，本报有关物业的调查报道客观详实，反映出了其中的矛盾。对于本报报道，他将联合10位省人大代表写成议案，提交给省人大。

　　记者 周东魁 实习生 王洋

　　

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