中国红十字会总会昨天详细通报了审计中的问题和整改情况。中国红会表示，审计报告指出的问题均属于操作层面的问题，违反了财政部的有关规定和程序，绝不存在任何贪污腐败和违法犯罪问题。

　　另悉，中国红十字会总会正在研发的“中国红十字会捐款信息管理系统”将在近期向社会推出，该系统将通过网络平台对捐款的接收、管理和资助流向进行在线查询。据悉，该信息管理系统首先发布的将是中国红十字会接收的玉树地震捐款的使用情况。

　　2011年6月27日，在第11届全国人大常务委员会第21次会议上，审计署审计长刘家义作了《关于2010年度中央预算执行和其他财政收支的审计报告》(以下简称《审计报告》)。报告中披露了审计署对中国红十字会总会2010年预算执行情况和其他财政收支情况进行审计过程中发现的5个问题。

　　根据审计署要求，中国红十字会总会已将整改结果报告审计署，并得到审计署认可。

　　干细胞管理中心资金未纳入年度预算？

　　2010年前该中心非财政预算管理单位

　　《审计报告》中称，2009年底，红十字会总会未将所属干细胞管理中心累计结转和结余的25.32万元纳入2009年度部门决算和2010年部门预算，也未报经财政部门审核确认。2010年，干细胞管理中心使用上述资金用于原项目支出。

　　对此，中国红会解释，2010年以前，干细胞管理中心因不属于财政预算管理单位，其资金未纳入总会财政决算报告，故2009年结转和结余资金仍留在干细胞管理中心账户，在2010年由该中心继续使用上述资金用于干细胞项目支出，此举违反了财政部相关管理规定。

　　2011年，财政部正式批准干细胞管理中心为总会二级财政预算单位。中国红十字会表示，今后将严格按照二级预算单位管理要求，规范结转和结余资金的使用，将预算资金全部纳入总会的预、决算报告。

　　30万培训资金预算未执行？

　　培训于今年上半年才开始

　　《审计报告》指出，2010年12月，红十字会总会在“卫生救护师资培训”项目中列支30万元，准备用于卫生救护网络管理系统培训，但至2011年初，上述培训尚未执行。

　　中国红会解释，卫生救护网络管理系统培训在列出预算的当年未予执行，而是在2011年上半年才开始执行，目前该项目的第一批培训已于2011年4月结束，第二批培训正在执行中。此举违反了财政部预算资金管理规定，今后将严格按预算管理规定据实列支。

　　报表与实际账簿不符？

　　会计科目应用不当

　　《审计报告》中显示，2010年，由于会计科目应用不当，造成收、支、余额差问题，且红十字会总会决算报表与实际账簿不符，多记收入33.07万元，少记支出75.89万元，少记结余32.95万元。

　　中国红会表示，上述问题属于会计科目应用不当造成的，总会将应放在“收支科目”中的“红十字事业”资金放在“往来款科目”中核算，造成收、支、余额差问题。总会在审计期间已将原应用不当的往来会计科目核算调整到收支会计科目中核算，相关数据已与2010年度财政决算报表相符。

　　干细胞管理中心列支新闻发布费？

　　违规费用已调整到其他费用中列支

　　《审计报告》中指出，2010年，干细胞管理中心未经批准，在“中国造血干细胞捐献者资料库”项目中，列支了与该项目内容无关的抽检费、总会新闻发布费和会议费22.48万元。

　　中国红会解释，干细胞管理中心为了提高移植率，把好入库第一关，2010年按2%的比例对2009年度已入库的14.77万人份数据进行了质量抽检，用于抽检的相关费用9.73万元，用于总会召开新闻发布会和宣传费用等支出12.75万元，合计支出22.48万元。审计期间，总会已根据审计署要求将上述费用调整到其他费用中列支，今后将严格按规定用途使用项目资金。

　　超标采购模拟人420多万元

　　增加了采购数量用于支持地方红会开展救护培训

　　经审计，2009年12月，红十字会总会在中央国家机关政府采购中心确定了模拟人等设备采购项目的中标金额1227.67万元后，仍按照原采购预算1648万元与中标供货商签订采购合同，相应增加了采购数量，合同金额超出中标金额420.33万元。

　　中国红会说明，2009年，经财政部批准总会在当年财政预算中安排了1648万元用于卫生救护培训项目的模拟人教具采购。经中央国家机关政府采购中心确定，模拟人采购项目按照计划采购的数量计算中标总额为1227.67万元，比原定采购预算结余420.33万元。总会为加大对地方红十字会开展群众性卫生救护培训的支持力度，将招标采购结余的420.33万元资金，继续用于中标单位的模拟人教具采购，相应增加了采购数量，但此举未按规定程序向财政部报告，违反了有关审批程序。在今后的采购工作中，总会将严格执行政府采购规定，杜绝此类问题的再度发生。

　　■文/本报记者

　　赵新培

　　■制图/陈波

　　

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