7月1日起，国家工商总局将对网络经营主体开展一次全面普查，核查网店真实身份，实施一年的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(以下简称《办法》)终于靴子落地。不过，最近的“郭美美事件”曝光了微博(http://weibo.com)实名认证中大量的乱象，也不由让人对“网店实名认证”心存疑问，实名制的落地能让所有店主都亮明身份吗，同时 “实名制”是否会增加网店成本进而涨价。

　　网购监管将“全国一盘棋”

　　根据《办法》，市工商局于今年4月出台了通知，对网店实名制的实施进行了具体规定：以自然人身份开办网店者应向网络交易平台提供姓名、地址、身份证等真实信息；具备登记注册条件的，应依法办理工商登记注册，以法人身份开办网店者应公示营业执照信息。

　　“我们将检查网上交易平台是否要求网店经营者实行实名登记；是否建立消费维权机制；是否对交易平台上的商品进行审验；是否保存交易记录，并定期核实更新店主真实身份资料等。”市工商局相关负责人介绍说。

　　据介绍，长沙目前正在建设自主网络监管平台。“网络购物的监管存在困难，比如说，有些商品生产在广东，发货在湖南，企业注册在北京，一旦出现问题就需要多地配合。”该负责人坦承，“所以，按照国家工商总局的规划，预计在三年内将打造全国范围联动的监管机制。全国一盘棋，对跨越多地的网络购物实施有力监管。”

　　“实名制”不等于“收费制”

　　近日，一张430万元的“网络征税第一单”引起了网民们的关注，武汉市国税局对年销售收入超亿元的“我的百分之一”淘宝女装店开出了总额430万余元的税单，一时间让很多网店店主担心不已。市工商局相关负责人解释说，“实名制”并不等于“收费制”。

　　据了解，淘宝网店分三种：一是没有进行工商登记的自然人卖家，二是已注册公司的个人网店，三是实体店的网上商铺。后两者与线下的实体公司别无二致，均应依法纳税。但对于第一种“纯个人网店”，目前我国尚未出台征税的具体办法。事实上，被征收天价税单的“我的百分之一”正是实体公司的网上店，该企业名为武汉爪那服饰有限公司，2010年销售收入1.05亿元。

　　“对于大学生创业等性质的‘纯个人网店’，我们并未强制其办理营业执照或征收税款。实名制主要还是基于约束网店经营行为和维护消费者权益的考虑。”该负责人表示。

　　业内人士称，网店征税是大势所趋，不过现阶段，征收起来还有困难。首先，必须先由工商部门收集网店的经营信息，税务部门再根据这些信息制订收费标准与实施办法。而网店信息的收集统计与新税种的制定都不是一朝一夕的事，网店的“收费时代”还不会马上来临。

　　淘宝将升级实名制认证

　　记者随后又联系了知名网络交易平台淘宝。淘宝公关部相关负责人赵景鹏介绍说，从一开始，淘宝所有的网店就进行了实名认证审核，个人须提供身份证，经公安网稽查系统验证真实有效后方能允许开店，此外，银行卡绑定、支付宝绑定对店主身份信息有着更为严格的要求， “个人身份信息很难作假。”而像淘宝商城里，都是公司形式的，必须给平台提供营业执照，否则就不能通过认证在淘宝开店。不过这些公司商家的营业执照信息，目前消费者确实无法看到，但都在网络平台掌握中。

　　淘宝还准备进一步升级实名制认证。赵景鹏表示：“预计从本月底起，网店店主不只要提供身份证信息，还要提供本人手持身份证的照片。”

　　电子商务软件及服务提供商ShopEx总裁李钟伟则表示，不应该把个人网店实名理解为是一个新的更高的要求。对电子商务而言，实名应该是个最基本的需求，就跟诚信是商家的基本素质一样，现在提网店实名，主要是因为目前国内的商业环境还有待改善。