2011年的中国经济行进过半，国务院高层也相继奔赴各地。

　　温家宝李克强王岐山分赴各地考察，关注“调结构促就业”

　　温家宝：稳定物价，仍是宏调首要任务李克强：要更加注重结构调整与总量平衡，化解发展的瓶颈制约

　　早报记者 杜琴庆

　　多数中国经济学家认为，中国经济增速将放缓但不至于硬着陆。

　　在对中国宏观经济是否将硬着陆的一片争议声中，2011年的中国经济行进过半，国务院高层也相继奔赴各地，就通胀形势、小企业金融等关系当下中国经济社会走向的问题，展开调研考察。

　　继国务院副总理王岐山7月1日至2日在河北省石家庄市考察后，7月3日至4日，国务院总理温家宝先后到辽宁本溪、沈阳等地，考察工厂企业、科研院所、农贸市场，并实地察看保障房建设工地、就业服务中心和居民社区，“就经济运行有关问题进行调研”，并在沈阳主持召开辽宁、江苏、浙江、广东四省经济形势座谈会。

　　7月5日，中央政府网站、新华社以《巩固经济发展的好势头——温家宝在辽宁考察纪实》为题，发布了上述消息。

　　同一天，新华社报道，4日至5日，国务院副总理李克强先后来到安徽安庆、合肥等地，“考察经济社会发展情况。”

　　温家宝：

　　价格再过几月就下来了

　　与主抓金融事务的王岐山关注点——“小企业的生存与发展直接关乎就业增长、经济转型和社会稳定”——相比，温家宝辽宁之行覆盖的议题更广，行程也更为紧凑。

　　调结构，是温家宝的主要关注点之一。

　　3日上午，温家宝到本钢第三热轧带钢生产线考察，走进温度达50多摄氏度的车间。当天下午，在离本钢20多公里远的一座生物医药科技产业基地，温家宝考察了辽宁本溪三药有限公司的包装车间和研发中心，并与大石药业董事长石文元、东北制药集团有限责任公司总经理汲勇等企业负责人座谈。4日上午，温家宝先后去了位于铁西区的沈阳鼓风机集团公司和特变电工沈阳变压器集团公司。

　　战略性新兴产业，也是温家宝的关切所在。

　　3日下午，温家宝走进中科院沈阳科学仪器研制中心有限公司真空技术装置国家工程实验室。4日上午，温家宝考察了从事微波射频的民营科技企业——奥维通信股份有限公司(002231)的装配生产线。同样是当天上午，在沈阳昂立信息产业园，温家宝到了一家日本独资企业——讴立德(中国)信息技术公司，询问了服务外包的情况。随后，温家宝与10多位企业负责人座谈，请他们谈谈当前企业经营有什么困难。

　　物价、住房、社会保障……民生问题，是温家宝此行考察的重点。3日是星期天。上午11时，温家宝走进本溪市长江农贸市场，与顾客们聊收入、谈物价，向摊主们询问粮食、蔬菜、肉类等价格变化情况。

　　他说，“当前，一些推动价格上涨的因素虽然得到一定程度的控制，但没有根本消除，稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务。”

　　据中广网报道，温家宝说，“最近就是猪肉价格贵了。……得把这个周期过去。再过几个月就下来了。”

　　商务部商务预报数据显示，全国鲜猪肉批发价格已创下自2004年以来最高价。

　　李克强：

　　更加注重结构调整

　　李克强安徽之行，同样聚焦经济。

　　在安徽，李克强说，“当前我国经济总体运行平稳，但国际国内环境仍然十分复杂。保持经济平稳较快发展，需要兼顾当前和长远，既针对现实矛盾，管理好通胀预期；又坚持转方式、调结构，为长远发展创造条件。”

　　李克强指出，“扩大内需是转方式的战略任务，要在立足开拓国内市场、努力增加就业岗位的同时，更加注重结构调整与总量平衡，着力增加粮食、能源等有效供给，化解发展的瓶颈制约。”

　　据新华社报道，李克强冒着高温湿热，到安庆桐城市杨安村考察水稻生产，并在庭院里与乡亲们坐在一起谈增收、发展现代农业。

　　在桐城市和平农贸市场里，李克强询问了肉禽蛋菜等的价格和销售情况。他说，“要进一步疏畅流通渠道，降低流通成本……保持物价总水平基本稳定。”

　　此外，李克强还走访了华茂集团精品紧密纺车间、中国科技大学微尺度国家实验室，并在中科大校园里与大学生交谈。

　　在安庆，李克强专程到中小企业创业辅导中心，实地考察中心为中小企业提供信息、技术、融资等方面服务的情况。随后，他召开企业座谈会，了解企业生产经营状况，听取企业的想法和建议。李克强说，企业是经济的细胞，各级政府要“千方百计为企业特别是中小企业办实事解难题”。

　　考察合肥滨湖新区公租房项目时，李克强说，保障性安居工程“要严格遵循建设程序和操作规章，严格执行质量终身责任制，把确保质量贯穿于设计、建设、监理各个环节，保百年安居”，“要把公开、公平、公正分配作为保障性安居工程的生命线，进一步完善分配办法，严肃分配纪律，及时公示房源和分配结果，强化媒体、社会的全过程监督”。王岐山：

　　把握货币政策执行力度

　　对国务院高层对经济金融形势的接连考察之举，有观察人士指出，按惯例，7月份将是政策定调的敏感时期。按照惯例，本月，国务院将召开常务会议盘点上半年经济形势并定调下半年政策思路。与此同时，按照往年的“节奏”，全国人大财经委也将在7月听取今年上半年经济形势的报告，并作出分析。

　　根据中国政府网的历史资料，过去三年，除2010年，国务院分别在2008年7月15日至16日、2009年6月17日举行常务会议盘点当年年中经济，并对下半年经济形势给出政策思路。

　　过去三年，全国人大财经委均是在每年的7月15日和16日听取国务院关于上半年经济形势的汇报，并进行讨论，以及给出下半年经济政策的分析建议。

　　伴随着近期决策层面的密集调研，外界已开始揣测下一步宏观调控思路。王岐山7月1日至2日在河北省石家庄市考察时，主持召开了小企业金融服务座谈会。也正是在此次会议上，王岐山做出了被各方视作是最新信号的表态，即要求“把握好稳健的货币政策执行力度”。

　　会上，王岐山说，当前国内外形势“极为复杂不确定”，“处理好经济发展、调整结构、控制通胀三者的关系，实现全年经济社会发展目标，是一件很难的事情”。

　　王岐山特别提到了小企业：“小企业的生存与发展直接关乎就业增长、经济转型和社会稳定”，“要从战略和全局高度”，“毫不动摇地加强小企业等薄弱环节的资金支持”。

　　通胀拐点假象

　　综合上述种种，有业界人士推测，中国宏观紧缩政策已进入观察期。今年下半年宏观政策或将有所放松，且最先可能从货币政策口突破。

　　在国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆看来，出于对中国经济即将出现下滑的担心，中国下半年宏观政策或将较上半年有所放松，此外，吴庆认为，今年下半年CPI数据将出现同比下滑，这为政策放松提供了机会。

　　吴庆现在更担心的是，管理层“护疼护痒”式的短期政策无法从根本上解决中国经济的主要症结，要解决这些必须进行结构性调整。但是从各国历史经验来看，只有到短期政策彻底无法凑效之时，才能逼迫政府真正从调整结构上寻求经济发展动力。

　　此前，中国通货膨胀水平可能已进入顶点，已基本在业界达成共识。

　　安信证券首席经济学家高善文即表示，虽然6月份CPI可能再度创出新高，但将是年内高点，到12月份CPI会降低到4%以下，明年二季度会到3%以下。

　　财新传媒对20余家证券公司、商业银行研究部门发出的问卷调查显示，6月中国居民消费价格指数(CPI)同比涨幅预计将达6.3%。这将比5月抬升0.8个百分点。其中，多数机构认为近期将有一次加息。

　　吴庆昨日接受早报记者采访时提醒，即将出现的CPI同比“降温”，只是表面现象，更多的是由于去年翘尾因素所致，他建议经济观察人士更注重CPI环比数据。

　　吴庆预计，宽松的政策将首先从货币政策上体现。

　　有报道此前称，关于下半年宏观政策新思路，在近日有关部门在其组织的经济学家座谈会上提出一种概括性思路——相对紧缩、定向宽松。

　　这一新思路的具体内涵是：在资本流入、外汇占款格局依旧，通胀压力依然存在的背景下，保持整体流动性调控的相对紧缩，但在诸如中小企业融资、地方政府融资平台资金链、汽车产业等领域，推动政策定向宽松。

　　“如何将此思路落实在实际操作层面值得考虑，比如如何对中小企业定向宽松？”中国财政部财政科学研究所所长贾康提出。

　　对此，吴庆也表示，事实上，虽然政府近年来也陆续出台了不少支持中小企业发展的扶持性文件，但现实是，一旦宏观政策放松往往松的是大型企业，而收紧时则是中小企业先体会。

　　从财税角度政策，贾康指出，扩张性的财政政策年内不能轻言退出。

　　

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