【《财经》综合报道】 据路透社消息，汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌于7月7日表示，鉴于发行债券比银行贷款更加透明化，建议中国开启地方政府自主发债闸门。而在时间窗口上，今年年底市场预计可看到第一批试点。

　　屈宏斌称，目前地方债最大的问题是不透明，其次是这些债务的到期期限短，与长期投资项目回收期之间的不匹配，因此地方政府将面临重组债务的需求。

　　他还表示：“短期内基本上可行的就是地方政府用更透明的方式举债。但长期来讲，还是要采取盘活资产、进行税制改革等最终解决方案。”

　　根据中国现行的“预算法”，地方政府不能直接举债，而需由中央政府代为发债。近两年，赋予地方政府发债自主权的呼声越来越高.中国审计署审计长刘家义六月底表示，可研究赋予省级政府适度举债权，逐步探索向具备条件的市级政府推开规范地方政府举债行为。

　　审计署并表示，举债计划需经国务院审批，并纳入地方预算管理，报同级人民代表大会审查和批准。同时，除法律和国务院另有规定外，不得再通过融资平台公司变相举借政府负有偿还责任的债务，坚决禁止政府违规担保行为。

　　国家审计署6月27日公布的2010年度审计报告显示，截至2010年底，除54个县级政府没有政府性债务外，全国省、市、县三级地方政府性债务余额达到10.7万亿元人民币，其中高达79%来自银行贷款，规模约有8.5万亿元。