近日，桂林市地税部门对二手房交易税费进行调整，未满5年的或不属于家庭唯一一套住房的商品房，个人所得税一律按照差额的20%征收。二手房交易中税费成本大幅增加，这对桂林市二手房市场而言，无异于重磅炸弹，中介行业面临洗牌，二手房市场或将提前入冬。

　　政策

　　未满5年、非唯一用房 按差额20%征收

　　记者从桂林市房产交易所获悉，根据《自治区地方税务局关于改进房地产业税收管理的通知》(以下简称通知)，桂林市自2011年7月1日起实施新的二手房个税办法，调整后未满5年的或不属于家庭唯一一套住房的商品房，个人所得税一律按照差额的20%征收，取消原来按全额的1%征收的政策。此外，除上市交易的商品房的个人所得税有所调整外，通知对经营用房、赠与的房产和自建房销售应缴税款也进行调整，经营类用房个人所得税一律按差额的20%征收；赠与的房产个人所得税调整后的征收标准为：不属于家庭唯一用房或未满5年的房产，按照差额的20%征收。而自建房未满5年的或不属于家庭唯一一套住房的按照全额的1.5%征收。

　　算账

　　卖一套房子要多缴几万块

　　二手房个人所得税的调整初衷是为了遏制炒房行为，提高炒房成本，但实际交易中，税费成本常常被算在购房者头上，无形中增加了购房者的购房负担。

　　“以一套2008年以50万元购入，售价60万元的三房为例，按照差额的20%征收，要缴纳2万元的个人所得税，如按总额1%征收，仅需缴税6000元。”桂林市三多路上一家中介公司的相关负责人表示，新政让原本并不乐观的二手房市场“雪上加霜”。

　　记者从桂林市秀峰区地税局了解到，如果是上个世纪的房改房要上市交易，则需要当事人提供购房发票，否则，则按照零差价缴纳个人所得税。如未能提供当时购房发票的一套30万元房改房，交易时要缴纳6万元的个人所得税。

　　“在交易的过程中，90%的税费都是由购房者承担，新政的出台增加了购房成本，提高了购房门槛。”桂林市金钥匙房产相关负责人表示。

　　记者在桂林市交易所遇到前来咨询的李小姐。她对个税的调整表示很无奈。她前段时间看中一套三里店总价为40万元的两房，与业主签订了购房合同，合同上约定税费由她承担。后面因事没来得及过户，按照新的政策，她得缴纳3.4万元的个人所得税，面对无形中增加的3万元，她表示有压力。

　　新政也让不少中介措手不及。在交易的过程中，不少中介都是办理“包单”，即承诺买卖双方只需缴纳一定数额的费用，中介就把一些相关的手续如过户、缴税等项目办好。“那些签了合同但还没有过户的房产，多出来的税款买卖双方都不愿意出，都说要中介出，我们也很无奈，只能拖着了。”桂林市亿丰房产业务员王先生告诉记者，他手上就有4单包单的业务，新政让他一下懵了，“一套单下来，我们也就赚几千元钱的中介费，现在多出来的税费买卖双方都不肯出，我们又承诺包单，现在也不知道该怎么办。”

　　思考

　　买卖双方都困惑 中介日子很难过

　　桂林市兴业房产相关负责人用“桂林二手楼市大地震”来形容此次政策调整。他表示，过高的税费让购房者“望房兴叹”，而且一些原本签订合同的客户可能会选择退单，市场成交量将急剧下滑。

　　“几乎每个中介做的都是包单业务，多出来的税费如果要中介出，一些原本资金就不充足的小中介更难支撑，而且过高的税费直接导致很多中介无法成交，这样一来估计有三成的中介要关门。”桂林市亿丰房产相关负责人表示。

　　去年至今，桂林部分区域房价涨了约2000元/平方米，那么以一套100平方米的物业为例，新政出台后，所需要缴纳的个人所得税就高达4万元。“这只是以去年房价涨幅为参考，如果是2007年买的房子，那交易该交的税会更多。二手房成交量至少下降60%，中介的生存空间被严重压缩。”桂林市鸿宇房产总经理梁元华坦言。

　　桂林市鸿宇房产副总经理许焱告诉记者，调整后的交易个税至少翻了一倍，导致买卖双方观望情绪更浓，交易周期延长，甚至会阻止二手房交易，“新政未经公示就直接实行，没有缓冲期，初步统计桂林现在至少有600套签了合同还没过户的单子，多出来的税费买卖双方都不愿意出，这样一来房产纠纷也增多了”。

　　税费成本提高也让不少卖家选择退出市场，市民韦女士告诉记者，2009年她在福泰·御林湾买了一套40万元的三房，在国外的儿子要她去国外长住，于是她考虑将房子卖掉。但新政一出来，她便放弃了出售，“房子装修花了30多万，至少得卖80万元，但是要缴8万元的税款，除非让买家承担这些税费，但那么高的税谁愿意出啊，想想还是出租吧”。“一套30万元的房子，过户费都要几万块，如果是100万元的房子，那税费就更高了。我选择租房子住，不做这个买房‘梦’了。”市民冯先生表示。(记者 黄玉芳)

　　

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