投资不到30万，通过租赁15年就可以收回成本，每年还可以在自有产权的四星级酒店套房免费度假一个月。2001年前后，浙江千岛湖凤凰岛度假村“售后包租”、“分时度假”的新概念一时吸引了不少人。但时至今日，购买的业主不但无法享受到这些待遇，甚至连回家都很困难。 

　　■事件回放

　　300名业主岛上购房

　　2001年，倪海云被凤凰岛的宣传广告吸引，投资33万元在那里购买了两套住房，并与当时的开发商杭州千岛湖凤凰实业有限公司签订了颇为诱人的租赁合同。按照协议，倪海云每年每间房可以拿到两万的租金和30天的免费自住的权利。她说：“当时还发给每个业主一张金卡，在餐厅娱乐消费可打折。我们过了两年的好日子。” 

　　截止到2003年底，凤凰岛陆续销售了452套类似住房，来自世界各地的总共300名业主成为这些房间的实际拥有者。在此期间，资金的返还和自住度假的时间都能够按照租赁合同履行。2005年8月份，很多业主发现租金一直没有到账，大家开始产生怀疑。在多方打听之后，了解到开发商因为经营不善，拖欠银行贷款，凤凰岛项目将要被所在地淳安县人民法院拍卖，业主对此表示强烈不满。

　　经营方更替租金缩水

　　由于当时凤凰岛上的土地性质、产权划分等诸多因素没有确认，在业主多次坚持下，三次拍卖全部流拍。然而在2006年11月23日，淳安县法院还是将凤凰岛的项目进行了拍卖，最后成交的拍卖物品包括：地处杭州千岛湖凤凰岛综合楼、接待楼、7套别墅套房总建筑苗木及约559平方米的房屋所有权和30466平方米的国有土地使用权以及办公交通设备、经营用具等动产使用权，买受人是杭州富阳宾馆有限公司，总成交价格是2610万元，在拍卖之后，新的实际经营者淳安千岛湖新凤凰休闲度假村有限公司以重新装修为名，拒绝任何业主上岛，直到2007年8月份，向业主开出了新的租赁条件，与老凤凰签订的收益与免费度假时间大幅缩水：酒店经营者每年付给业主的租金由原来每年两万元降到每年8000元，每年免费度假时间由一个月缩短到10天。

　　官司败诉业主签约遭拒

　　在信访、协商无果的情况下，未签约业主代表又开始诉讼之路，前后经历9次官司。 

　　2009年9月30日向淳安县法院提起了诉讼。在2009年11月12日的法庭审理中，新凤凰公司承认进入业主房间侵权的事实，一审法院以涉案房屋性质为产权式酒店及原有水电欠费是新凤凰公司支付为由判业主们败诉。2010年7月12日，杭州中院则认定水电配套设施是动产，应当属于拍卖资产之范围，而且明确认定新凤凰公司对水电配套设施享有所有权。这让业主感到绝望，他们决定与新凤凰公司签约。 

　　陈文晶回忆说：“我们四十多个业主全部写协定，我们想跟他们投降。对方后来说，‘我们’房子够了，不需要你的房子。委托管理也不行，这个时候又没有路了。”

　　■购房乱象

　　土地用途由旅游开发变住宅

　　据了解，凤凰岛上的业主很多都已经拿到了手续齐全的房屋三证，大多数的土地性质是住宅。可是怪异情况还有一些：土地用途是商住，可是使用年限却是70年，这与商住用房最高50年的规定严重相悖。三证里，有的土地性质是住宅，有的却是商住。 

　　业主孙建平告诉记者，在2001年他的购房合同中，凤凰岛的土地用途是旅游开发。在2002年，他收到了老凤凰公司的一个函件。在他缴纳15000元之后，土地的用途就改为了住宅，产权由40年延长至70年。

　　房本信息与房子不符

　　由于水电的问题没办法解决，部分业主打算将房子降价出售，叶正中就是其中之一。 

　　但就在卖房过程中，叶正中发现自己房产证上所列房子的信息和实际不符，这也就意味着他现在无法销售这个房子。 

　　叶正中说：“我要卖的房子是实实在在的，但房产证图纸上的信息不是我的，也就是说他给我的房子和房产证上描述的不是同一个。” 

　　叶正中还说：“我找过相关部门，但我时间耗不起，对方说给我测绘，可一个礼拜还没有来。我等不及，还要回杭州。”

　　■业主现状

　　业主返家重重受阻

　　由于租赁条件的缩水，有200多业主选择了自住，然而这也成为他们噩梦的开始。当他们再次要回到房间时，发现上岛的轮船已不让他们使用，房间的水电也被切断。 

　　2007年8月的一天，业主陈文晶想要回家，可是原本属于公共设施的摆渡轮船却不让她上船。陈文晶说：“他一看见你接近这个码头，就把船往后开。”无可奈何，陈文晶只好选择游泳上岛。可是即使是这样，她也无法进到原本属于自己的房子。 

　　陈文晶说：“首先是身份证，要进自己的房间，得带身份证，我游泳时什么东西都没带。后来公安有一艘船在旁边，我说你能不能搭我回去，我游不动了，他说你们自己买艘船，这个船我不能载你。”陈文晶感到非常委屈。她说：“我当时真的哭得一塌糊涂，我自己的房子，我交钱好了，你怎么能不让我进自己的房间。”其他150多位业主的遭遇基本和陈文晶一样。

　　断水断电家中老鼠横行

　　2011年5月10日，记者跟随一些业主来到了凤凰岛上，当业主打开其中一间房间的时候，房间内的情况让人们大吃一惊。 

　　房间的床铺上布满了老鼠的粪便，到处是灰尘。据业主们反映，各家都已经停水断电了。业主吴先生说：“这儿一栋楼里有12户住户，只有两户跟他签约，剩下10户的电源线全被剪掉了。” 

　　吴先生告诉记者，自己2003年就拿到了这个房间的房产证，可是直到现在他还没有得到房间的钥匙。“我是没有办法，请锁匠把这个锁打开了，重新配了钥匙。” 

　　整整8年的时间，吴先生第二次进入属于自己的房产，他还不得不在自己的门口写上“吴宅”两个字。 

　　吴先生说：“门上的字是我委托杭州的业主帮我写的，因为写两个字叫做吴宅以后，人家就不会住了。”

　　■相关回应

　　>>新凤凰公司

　　被迫接手深受其害

　　新凤凰公司的一位负责人告诉记者：“说到底，我们没有精力，只能应付官司，等到官司结束以后再说。” 

　　这位负责人承认业主房间的水电是新凤凰公司切断的，同时他也在抱怨是法院将水电公共设施等强行拍卖给公司，给他们的经营添了很大的麻烦。“纠纷是以前的，现在我买来了完全产权难道还为你服务，不可能的对不对，这个道理大家都知道的，但是他们曾经在老凤凰那里得到了高额回报。政府找个人接手找到了我们，给我们增加了很大的困难，所以我们深受其害。”

　　>>当地政府

　　多个部门互相推诿

　　5月11日，据淳安县国土资源局工作人员透露，国土局曾经建议县法院不要进行拍卖。“我们是不赞成法院处置这块土地的，因为国家政策层面上，对产权式酒店并无条例可进行规范，法院处置确实留有后遗症。”当记者提出查阅土地用途变更等相关的档案时，工作人员表示拒绝。“要么是司法部门取证需要，普通公民是无权查阅的。” 

　　在淳安县规划局，工作人员以成立时间不长，不掌握凤凰岛资料为由推诿。淳安县法院则以此案正在办理为由，直接拒绝了记者的采访。

　　本版图文均据央视《经济半小时》

　　

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