对大多数从业者来说，税负高昂，但在工资发到手之前已“自动”扣除；而对企业来说，不仅照章纳税，还需要为“征管方”投入高额成本以及大量时间精力，偶尔“打点”一下税务人员更是公开的秘密。

　　税控监管

　　为何由企业高价买单

　　“我很是想不明白，这个系统明明是为了方便税务部门的工作和监管，却把所有成本加在企业头上，而且不是一般的贵！”

　　孙先生不久前注册成立一家小型商贸公司，因为规模不大，很多事都亲力亲为。“没想到只是国税、地税的税控器、打印机、读卡器，还有专门用于税控的电脑，林林总总就花了一万多元。”

　　记者看了一下孙先生花2000多元购买的税控器，就是个简单的方盒子，需连接专门的针式打印机，“说实在的，就这做工，成本最多几百元。北京每个区的供货商都是税务部门指定的，想选择、想砍价都没戏。”

　　记者咨询了其他多家公司的财务人员，均印证了孙先生的说法。在北京地区，每个区县都有税务部门指定的几家税控器供应商，公司只能在注册地的这几个商户中购买，买后可以在财务核销上有所抵扣。

　　一位资深财务人员李女士告诉记者，“地税税控器几年一换，上次去那家公司，还在新源里小区中一个十几平方米的办公室，又暗又闷，这回再去，人家在SOHO尚都租了一整层，发展神速啊。”

　　而且，小小税控器并不是一锤子买卖，购买之后，企业每年须交三四百元不等的“服务费”，“虽然交了服务费，可上门维修还要另收钱。”孙先生忍不住抱怨，“买完没用多久屏幕就坏了，换一个花了800块钱。”

　　税务方便了 企业很麻烦

　　而在很多财务人员看来，办税占用的时间和人力成本更令人头痛。

　　“比如说申报。地税还好，一年一次网上申报就可以。国税则不论选择网上申报还是IC卡申报，每个纳税期限内还得到办税大厅，一年下来，只是月报、季报就得跑很多次。”李女士表示，办业务的时候更是少跑不了，过年过节的都会多少“打点”一下，“不为逃税，关系近了能查松点，省很多事”。

　　有一次，李女士公司要开一个500万元的大额发票，但公司的地税发票授权只有100万元，而且一张不能超过80万元。“这回可麻烦了。第一天开了两张发票共计100万元，第二天去税务局申请授权，也只能100万元，申请完当天还不能开票，第三天才能又开了100万元。就这么来来回回跑了一个多礼拜，500万元的发票才开完。”

　　此外，国税针对每个企业都有专管员。如果企业的增值税票没用完需作废，则必须到专管员处办理相关手续。

　　“总之我的感受是，国家确实对税务监控非常严格，但在操作方法上，税务很方便，企业很麻烦。”李女士还说起一件事，“有一年税控系统要求配置是WINDOWS98，可当时大家都已经用WINDOWS2000了，为此财务部不得不新添一部电脑。”

　　税控成本该由谁买单？

　　“从道理上讲，既然税控、发票等等都是为了便于国家监管、防止偷税漏税，按照谁受益谁买单的市场原则，这些成本应该由政府提供，而非企业承担。”一位不愿意透露姓名的财税人士表示，更何况相关部门还指定供应商、强制收取年费，这当中让人很难相信没有权钱交易的黑幕。

　　不过，北外商学院副院长牛华勇表示，纳税企业买单不无道理，“让政府承担税控费用，其实也是纳税人买单，而且还是全体纳税人，反而不如纳税企业付出更为公平。”

　　牛华勇认为，现在税控成本如此之高，根源还是垄断。只要建立开放的多元化市场，公开产品的规格和要求，只要达到标准都可以销售，我觉得税控这块成本至少能降低三四成，供应商提供的服务质量、服务水平也不会成为问题，“这是很简单的市场规律，但是很多年都没有实施。”本报记者 姚丽颖

　　

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