河北承德住建局立案调查无证售房

　　本报承德电 (记者陈宝云)7月27日，本报对承德市“塞纳澜湾”小区在未取得土地审批手续的情况下违规销售一事进行了关注。记者昨日获悉，承德市住建局已经对“塞纳澜湾”楼盘出现的无证售房违法行为展开了立案调查。

　　■购房者忧心忡忡

　　“塞纳澜湾”未取得土地审批手续一经报道，引起一些购房者关注。一名购房者向记者讲述了她的购房经历。“去年腊月，听他们内部人说，这个项目好像资金周转不开，所以提前销售，募集建设资金。”这位不愿透露姓名的购房者称，其实这种现象在承德的房地产市场很普遍，“提前买房价格便宜”。为了能买到便宜楼房，购房者们并没有询问有关楼盘土地是否审批等关键问题。

　　“当时申请买房子的人很多，起价是每平方米4700元。摇号摇到谁，需要先交两万元，过段时间按比例交房款。我买的是14号楼。”该购房者告诉记者，看到报道后，他们都很担心，“如果14号楼真建在了回迁楼的土地上，我们的房本是不是就不能办理了？”

　　■回迁户急等回家

　　记者采访时得知，此前售楼人员表示在建的9号、12号、13号楼为回迁楼，7号、8号、14号楼为商品楼，正在对外进行预订。此后，售楼人员又表示，该楼盘不对外销售，哪几栋楼房为回迁楼还没有确定。“回迁楼还没有确定”，这个消息又让一些急等回家的回迁户感到不安。据回迁户尹大爷介绍，该区域自2008年7月份开始拆迁，“我们家在2008年8月6日之前就搬出来了。对方当时承诺3年后完成回迁。”尹大爷告诉记者，马上又到8月6日了，回迁楼仍不知何时建成。“现在只给了两年的过渡费，承德市区租房子每月至少1000多元，过渡费根本不够，普通家庭生活得很困难。”尹大爷说，“我们四处打听什么时候能回迁，但至今没有一个准确的说法。”

　　■住建局立案调查

　　8月3日，承德市住建局相关负责人向记者介绍了对“塞纳澜湾”楼盘调查的情况。该负责人称，2010年12月份，他们发现该楼盘对外发放VIP卡，市民可凭借VIP卡到售楼处申请购买房屋。得知此事后，承德市住建部门对该项目进行了调查，“这个项目当时还不具备建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证及商品房预售许可证。去年12月9日，我们责令该公司立即停止非法预售行为，12月10日又与该公司负责人约谈，要求立即停止非法预售行为。”

　　该负责人表示，预售前一天晚上，售楼中心外就开始排起长队。“当天，我们的工作人员又亲自到现场张贴了告知书，劝说购房者该楼盘还没有取得合法的手续，不具备销售条件，如果购买会存在很大风险。”但劝阻并未起到太大作用。“购房者问我们，他们现在不买，能保证房屋在取得各种合法手续后，仍能以同样的价格购买到房屋吗？这些我们无法承诺。”住建部门一再劝说，但该楼盘仍销售出了200多套房屋，“开发商非法集资了1000多万元”。

　　该楼盘无证售房违法事实发生以后，承德市住建局及时采取了相应措施，责令开发商限时清退。“最后清退了一半，剩下的一半购房者不接受退房。”为了确保上百购房者的利益，承德市住建局对剩余的近600万元购房款实施冻结。“可以说这在承德市还属首次。这些资金由银行、住建局和开发企业共同监管，在该项目没有取得房屋预售许可证之前，任何人不能动用这笔资金。”

　　该负责人告诉记者，“塞纳澜湾”至今仍未取得房屋预售许可证。为了进一步规范房地产市场行为，落实国家对房地产市场的相关调控政策，承德市住建局已经对“塞纳澜湾”项目所存在的违法行为进行了立案调查。“现在已经进入行政处罚程序，很快就会有结果。”

　　■温馨提示

　　无证预售 购房合同不受法律保护

　　采访中，记者发现了一个怪异的现象，即使购房者知道所购买的楼房还未动工，甚至没有取得土地、规划等手续，仍然毫不犹豫地将积攒多年的资金投入进去。于是，记者经常会接到购房者有关房款已交多年，房屋仍无法入住的反映。

　　一位房地产业内人士表示，长期以来，无证售房一直是开发商盘活资金链的一个主要手段。“许多开发企业都极力把盘子铺大，为了解决资金问题，有时甚至将这个项目上的预售款用到另外一个项目上。这就是为什么承德市有好几个楼盘，交钱四五年都无法入住的原因之一。”该人士告诉记者，开发商无证售房招数屡试不爽的最大支撑点就是购房者的需求。“购房者之所以都愿意提前购买房屋，最主要的原因就是便宜，投资的人可以取得最大的回报率，普通百姓可以节省许多钱。归根结底是疯狂的房价，让许多人失去了理智。”该人士表示，如果想彻底规范房地产市场秩序，政府必须加强保障房建设。

　　另外，市住建局相关负责人提醒购房者，无证售房会给购房者带来很大的风险。“如果没有取得预售许可证，双方签订的购房合同是不受法律保护的，一旦项目发生意外，将会对购房者造成无法挽回的损失。”“取得房屋预售许可证需要取得土地使用权证书、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，以及达到一定的形象进度，现在通行的标准一般为高层达到工程量的三分之一，多层达到三分之二。除此之外，开发商还要提供房屋的竣工日期，每套房屋的具体面积和位置，小区的前期物业管理公司也要明确。”该负责人表示，为了保障购房者的合法权益，购房款会放置在专属账户，“会按照工程进度进行拨款，这样就保障了资金的使用安全，就算发生意外，也不会对购房者造成太大损失。”该负责人表示，这项资金保障政策，现在承德还没有开始执行，“石家庄、邢台已经开始执行了”。