中国烟草调整卷烟警示标内外有别惹争议

　　中国烟草总公司调整卷烟警示标识惹争议 只放大字号没有图片 被指警示力不够

　　无图无真相 卷烟标识内外有别？

　　●标识调整

　　“吸烟有害健康”将变大

　　烟草总公司的通知称，从2012年4月1日起，我国境内生产和销售的卷烟一律将采用新的卷烟包装标志。

　　调整的内容包括：加大警语字号，撤销英文警语，警语字体与警语区背景色差要足够明显、醒目。卷烟条包的字体高度不小于6.5毫米，卷烟盒包的字体高度不小于4毫米。

　　此外，撤销的英文警语以规定中的另一套中文警语替代；将量化警语字体与警语区背景色差的色差值。

　　●网友质疑

　　警示标识被指内外有别

　　不过，网民对烟草总公司的这一政策却并不买账，有着20多年烟龄的“老烟枪”老李说，他每天抽三包烟，从不看警示语。“就一句‘吸烟有害健康’，加大字号不还是那句话吗，没啥冲击力”。

　　老李说，上次去澳大利亚买了一条“洋烟”，烟盒上面用的是一张被烟熏黑的心脏，“看着就反胃，那天还真少抽了一包烟”。

　　和老李的想法一样，不少网友也在网上讨论，这次调整并没有要求在烟盒上加印恐怖图片，警示力度小了不少。甚至有网友发现，出口到国外的一些著名品牌香烟，烟盒上都清楚地印着一张“烂嘴坏牙”的恐怖图标。

　　不少网友因此认为，我国部分烟草企业在告诉消费者烟草有害健康这一标准上“内外有别”。

　　●业内质疑

　　1.修改标识应该谁说了算？

　　修改烟包标识本是一件好事，但此次发布通知的是中国烟草总公司，而非牵头控烟履约的工信部等政府部门，烟草企业调整烟包标识是否合适？

　　中国疾控中心国家控烟办公室副主任杨杰在接受媒体采访时也表示，根据《烟草控制框架公约》第11条规定，烟草使用的健康警语，应由政府制定。

　　2.这次标识调整是进步还是倒退？

　　中国癌症基金会控烟与癌症 防治工作部办公室主任胡牧今天接受本报记者采访时表示，香烟包装上的警示内容在劝阻人们买烟来说有很大的作用，国外在这方面做得很好，用一些触目惊心的图像和文字，给人以很大的警示。

　　此外他表示，虽然取消了英文，但替换的警语与现在使用的警语大同小异，读起来依旧绵软无力，“应该明确告知具体危害的健康提示，而不是泛泛地表示尽早戒烟有益健康。”

　　3.为何烟盒包装难由“美”变“丑”？

　　业内人士认为，我国烟草业利税特别是利润，很大程度上依赖于只占总量一成左右的高档卷烟。

　　如果包装出现巨大改变，将可能导致高档卷烟从消费领域快速减少或退出。

　　2010年中国烟草行业实现利税超过6000亿元，烟草销量大幅增长。

　　警语字号加大，撤销英文警语。日前，中国烟草总公司下发通知，拟对现行的卷烟包装标识进行调整。

　　不过，这个看似要与国际接轨的政策并没得到公众的鼎力支持，不少网友认为，中国烟草警示语只有一句不痛不痒的“吸烟有害健康”，而国外常用的是“吸烟致命”，孰轻孰重，一目了然，更何况国外香烟往往还配有颇具视觉冲击力的“恶心”图片。

　　不仅如此，部分烟企出口海外的香烟也使用“烂嘴坏牙”等恶心图片，甚至用醒目字体打出“吸烟可致阳痿”等警示，很多网友声称，烟企在提醒公众吸烟有害健康层面内外有别。

　　●美国

　　为烟企提供9种警示图

　　美国食品药品管理局(FDA)要求，所有香烟包装上，健康警示内容至少要分别占到正面和背面50%的面积。

　　而且，FDA为烟草商们规定了9幅警示图案，并分别配有文字说明。这些图案的主题以吸烟的健康危害为主，内容则相当“重口味”，甚至不惜搬出死人的图像。

　　美国规定采用的9种警示图案和文字

　　1.吸烟能够上瘾

　　2.吸烟会伤害你的孩子

　　3.吸烟导致致命肺部疾病

　　4.吸烟致癌

　　5.吸烟导致中风和心脏病

　　6.孕期吸烟危害胎儿健康

　　7.吸烟会要你的命

　　8.二手烟会导致不吸烟者患上致命肺病

　　9.现在就戒烟，能显著降低你的健康风险

　　●澳大利亚

　　售卖烟草还要公布戒烟热线

　　澳大利亚对于烟草包装上健康警示要求更是十分严格。不但施行的时间早于美国，而且“口味”更重。

　　澳大利亚《烟草管制法》规定，香烟包装上必须使用14种规定的警示图案和文字。其所占面积至少为：正面30%，背面90%，且两个侧面至少有一个必须全部为警示内容。此外，包装上还必须注有戒烟热线、标志和电话号码。

　　澳大利亚市场上销售的香烟，也有一条类似我国“吸烟有害健康”的通用警示文字，但用语简练而且语气直白：“吸烟致命(Smoking Kills)”。

　　●英国

　　警示图片轮换用

　　在英国，正面至少有30%的面积标注两种警示文字之一，再加上起突出作用的边框，总面积占到43%；背面至少有40%的面积标志14种警示图案之一，加上边框，总面积占到53%。

　　此外，英国政府为了防止烟草商“耍滑头”，只选用那些口味不重的图案，还特别要求：所有的警示图案必须轮换使用，每种图案使用的时间必须大致相同。

　　●西班牙

　　必用通用警示文字

　　香烟包装的正面必须采用两种通用警示文字之一，面积为30%以上；背面为14种附加警示之一，面积为至少40%。

　　●加拿大

　　警示图案面积要占一半

　　警示内容分为三种：图案、文字以及有害物质声明。其中，警示图案必须占到正面或者背面的50%以上。

　　与发达国家对香烟包装的严格要求相比，发展中国家的要求普遍宽松。不过，巴西是个特例，不但对警示内容要求很高，在禁止误导性宣传方面，巴西甚至走在了发达国家的前面。

　　但整体而言，大部分发展中国家对香烟包装的限定和规范尚不如发达国家完善、有力。而从这一句淡淡的“吸烟有害健康”来看，中国在发展中国家里面也是做得最少的。

　　●印度

　　视觉冲击力直逼发达国家

　　印度对警示内容的面积要求较宽松。只要求正面40%的面积为警示内容，但在警示图案上毫不含糊，视觉冲击力直逼发达国家。

　　●巴西

　　包装背面全部为警示图案

　　而在同为发展中国家的巴西，要求就更严格，整个包装背面全部为警示图案。而且巴西还是世界上第一个禁止使用“轻型”“低焦油”等误导性宣传的国家。

　　俄罗斯不要求烟草包装采用警示图案，只用文字即可。但正面须占到至少30%，背面至少50%。俄罗斯的警示文字由一条主要警示“吸烟致命”和12条附加警示文字组成，包括“吸烟导致中风”、“吸烟导致不孕不育”等。

　　南非要求烟草包装的正面须显示八种主要警示文字之一，面积至少15%；此外，一个侧面另有至少20%的面积用于标注产品的焦油与尼古丁含量。警示内容包括“吸烟能要你的命”、“吸烟损伤你的肺”等。