人社部：中国将尽快研究制定降低绿卡门槛政策

　　人力资源社会保障部部长尹蔚民表示，我国将进一步完善留学人员回国政策，尽快研究制定完善我国“绿卡”待遇、降低“绿卡”门槛的政策规定。

　　【《财经》综合报道】 据新华网22日消息，人力资源社会保障部部长尹蔚民22日在全国留学人员回国服务工作会议上表示，我国将进一步完善留学人员回国政策，尽快研究制定完善我国“绿卡”待遇、降低“绿卡”门槛的政策规定。

　　尹蔚民表示，为进一步完善留学人员回国政策，我国还将继续加强海外高层次留学人才回国工作绿色通道建设，不断完善海外高层次人才户籍管理、入出境、税收、医疗待遇、社会保险、计划生育、子女入学、配偶就业、项目申请、经费资助、投融资等方面政策措施，同时研究制定为加入外籍的海外高层次人才办理入出境、长期居留、提供便利的相关政策。

　　据悉，我国于2004年实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》，为中国“绿卡”的审批管理提供了可靠的法律保障，但在实施过程中存在缺乏适应性、普遍性的问题。

　　对此，人力资源社会保障部负责人表示，只有不断创新完善包括“绿卡”在内的政策，进一步克服体制机制障碍，我国才能构建起有利于吸引和用好留学人才的良好制度环境。

　　据资料，永久居留资格是一国政府依据本国法律规定，给予符合一定条件的外国人在本国居留而不受居留期限制的一种资格。外国人在居留国享有永久居留资格，所取得的合法居留的身份证件，就是人们通常所称的“绿卡”。

　　2004年8月15日，外交部、公安部颁布了《外国人在中国永久居留审批管理办法》(以下简称《办法》)，规定外籍人申请合格者将获得中国政府颁发的“绿卡”。《办法》中规定的有申请资格的人，多数为对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的高层次人才。如今，该项政策施行了近7年，其普遍被指申请门槛过高，这对于中国吸引人才显然不利，并在实施过程中存在缺乏适应性、普遍性的问题。

　　而相关人士也表明，目前中国人才流失较严重，流出人才大于流入人才。降低外国籍留学回国人才申请“绿卡”门槛，对吸引优秀华人归国有很重要的实际意义。