东莞拟拿10亿元贴息资金解企业融资难

　　政策风向标

　　东莞中小企业融资难问题引起了政府高层的重视。日前，东莞市委书记刘志庚在全市产业结构调整和转型升级工作会议上透露说，将解决中小企业融资难题。东莞市委、市政府目前正就这一政策进行研究。

　　而记者采访了解到，东莞市各个行业的中小企业对于资金的渴求达到了顶点。有些企业为了度过危机，甚至与担保公司达成协议，以高利贷的模式获得资金支持。刘志庚这次表态，对于部分企业来说无异于雪中送炭。

　　文/记者陈明、王高财

　　政策

　　10亿元贴息资金拟解企业燃眉之急

　　在上周的“东莞产业结构调整和转型升级工作会议”上，刘志庚在谈到东莞产业结构调整、深化转型升级的话题时，透露说东莞或将再拿出10亿元为企业贴息，解决中小企业融资难题。市委、市政府目前正就这一政策进行研究。“我们初步想，对引进先进设备的有关的税，政府贴点钱，另外准备再拿出10个亿元贴息，让银行来支持中小企业，因为现在中小企业贷款非常困难。” 

　　随后，市委常委、常务副市长冷晓明视察松山湖金融改革创新服务区的松山湖小额贷款股份有限公司，希望该公司为企业做好融资服务的同时，要善于规避风险，同时把融资业务和新三板相结合、努力使企业与银行建立更深的联系。 

　　对此，市场有关人士分析说，2008年金融危机爆发后，东莞拿出了10亿元扶持企业，当时在一定程度上解决了一些企业的融资困境。这一次，政府部门再次出台类似政策，说明政府很重视中小企业融资难问题，而另一方面，也说明了东莞中小企业出现的融资难问题到了非常严重的地步。

　　现状

　　部分小企业主以高额利息借钱

　　听说东莞市即将出台新的扶持政策，东莞市某物流公司的负责人高女士显得很感兴趣，她所经营的物流公司目前处于严重的低迷状态。由于客户资金紧张，拖欠她公司运输款，导致她跟着资金吃紧，尽管有生意可以做，但是回收资金难。而这类三角债务在东莞的企业间成为常态。

　　“我去年不得不找到一家担保公司，以高于银行贷款利率将近十倍的利息借了100多万元钱用于解决经营中的燃眉之急。”虽然度过了绝境，但是利息如此之高，很难有第二次的合作了。她认为政府这次出台政策支持很及时，希望能获得一个机会。

　　而在东莞从事建筑行业的周应龙则认为，10亿元融资新政策对于大多数企业来说可能是可望而不可及的事情。大形势之下，靠政府的临时应急措施，照顾不了大多数企业，他认为对于那些没有背景、没有实力的小企业而言，不要指望政府照顾，还是依靠自己的努力，去市场筹措资金来运作自己的事业。

　　记者从更多的企业界人士处了解到，即使是2008年金融危机时政府出台了10亿元扶持政策，获得支持的企业也仅仅是极少数，更多的企业依然是靠自己的努力挺了过来。因此，一位人士说，政府出台政策更多的是一种姿态，不可能有那么多钱来补充如此巨量的市场短缺资金。

　　希望

　　更多企业盼能分一杯羹

　　“打雷下雨也轮不到我们头上。”东莞哈一代玩具厂董事长肖森林感叹道。他认为，这个融资政策的出台“意义大于实际”，在过去多年的企业发展中，肖森林大多数时候只能采取民间借债的方式融资，因为“向银行贷款去融资非常困难”。

　　建议：降低融资门槛

　　“但是民间借贷利息非常高，大约是银行的五倍以上。”肖森林坦言，通过民间借债融资，这使得企业的运作成本大大增加。谈到东莞市政府扶持中小企业融资的政策，他认为应该更加结合实际、更加人性化与灵活。“以前很多限制条件提高了融资准入的条件和门槛，对我们这样的企业来说，通过这种方式融资只能是望洋兴叹。”肖森林建议政府可适当降低中小企业融资准入的门槛与条件。

　　东莞信义光伏产业控股有限公司东莞分公司总经理助理刘晓彬表示，虽然民间借债可以缓解企业一时的资金周转，但是利息太高，一般企业承受不了。“现在很多产品利润太低，资金滚不起来，公司就无法运行。”刘晓彬这样形容融资的重要性。

　　应多出台一些扶持政策

　　他说以往东莞市政府的融资政策一般是“全面开花”型，对几十家中小企业进行帮扶，而今年的政策则是重点地帮助几家企业进行融资。

　　虽然在银行贷款之外，还有私人临时借贷、民间借贷等多种融资方式，但他觉得这都是权宜之计，治标不治本。他认为，最有效解决融资的方式就是，政府出台更多的政策来改善整个东莞市的市场环境，而不是仅靠政府的资金支持。“政府也很难做，中小企业一没担保二没信用，融资的风险性太大。”他建议，政府可以多出台一些主动性扶持政策，帮助企业解决实际问题。

　　资料链接

　　专家认为融资难并非企业首要困难

　　央行有关人士日前给出数据证明，截至今年6月末，全国金融机构中小企业人民币贷款额为20.1万亿元，同比增长18.2%。中小企业贷款余额占全部企业贷款余额的比重比2008年、2009年和2010年末分别高3.7、2.5和0.6个百分点；大、中、小型企业贷款新增额占全部企业贷款新增额的比例大体平分。

　　但是，金融专家周德文对此数据予以反驳，他直言，“我更认同全国工商联此前的数据，规模在500万元以下的中、小、微型企业中，90%的中小企业没有向银行借钱，95%的微小企业没有向银行贷款。”

　　周德文认为，央行给出的数据并不是根据工信部划定的中小企业标准来计算的。央行应深入基层，而不能根据其他分行自行上报的数据为标准。

　　此外，央行有关负责人吴显亭称，融资难并不是造成企业经营困难的最主要因素，造成今年上半年部分中小企业生产经营困难的原因是多方面的，和国家经济结构调整、企业规模过快扩张、海外市场动荡、一些企业投资经营战线拉得太长等问题有关。