向康菲索赔百亿立案难
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-23 15:15 来源: 金羊网-羊城晚报截至昨日仍未有法院接受立案,当事人叹公益诉讼或“没戏”
继8月19日康菲终于道歉并“承诺做好渤海湾安全、环保和清理工作”后一天,渤海湾再度传来“噩耗”———8月20日,康菲承认在蓬莱19-3油田C平台北侧发现了9处海底油污渗漏点。
虽然已经陆陆续续在公布事情的进展,可是康菲依然“刀枪不入”。与之同时,此前由律师贾方义向康菲发出百亿索赔的公益诉讼截至昨天下班时间仍未有法院立案受理,其助手郭乘希向羊城晚报记者坦言:“看来是没戏了。”
康菲道歉不谈“赔偿”
康菲这次公布这些渗漏点的地点,是位于C平台以北约15米的海底,一个直径15米范围的区域。而康菲坚称,这些渗油的来源是6月17日泄漏出的油泥残余,这些残留的油泥与浅层泥沙混合在了一起。但样品还在分析中。
康菲中国企业传播及企业社会责任总监薛东明曾向媒体透露,样品分析结果若为油泥,则只是继续清理泥沙的问题;若是原油,康菲方面还需继续寻找原因。
至于之前B平台附近的溢油,康菲声称是海底断层导致,而海底断层溢油全球罕见,中国首次遇到,处置难度大。“这种说法有明显推脱责任的倾向。”一位熟悉海洋开采的业内人士指出:“康菲的解释是:B平台附近溢油,来自一条原来不活跃的天然断层,是油层压力使得原来不活跃的断层变得活跃。他们应该说,由于该油田生产过程中,注水量与采油量协调不好,使得油层压力异常,将油层与天然断层联通,驱使油层油气通过天然断层溢出海底,这样就有一定的责任。”
记者了解到,在中国媒体的压力下,在事发2个月之后康菲公司终于道歉,可是道歉说明中并没有提及任何关于赔偿问题。
百亿公益索赔无法立案
根据《海洋环境保护法》,海洋环境一旦遭受污染,其影响范围较大、后果比较严重、持续时间较长,现行法律规定的最高20万元的处罚,“不足以弥补海洋生态环境的损失和修复需要的成本。”时事评论员叶檀一针见血指出。
“我们已经向青岛海事法院、天津海事法院以及海南省高级人民法院提起诉讼,要求中海油和康菲石油设立100亿元的赔偿基金,进行生态赔偿和生态恢复。”郭乘希透露:“根据法院立案的程序,今天应该出结果了,可是到现在都没有。”她透露,唯一有音讯的是海南省高级人民法院,在22日早上致电表示“不属于他们管辖范围”拒绝立案。“其他的我们明天再催催。”
郭乘希透露,青岛海事法院、天津海事法院这两个是事发地,也是侵权地。“我们认为,中国海岸线是一体的,海洋整个是循环的,从生态循环的角度,海南会受到影响,只不过程度不会像渤海那么大,”郭乘希解释:“这也是我们向海南省高级人民法院提起诉讼的原因。”
记者在《渤海湾漏油行政诉状》上看到,贾方义提出了3点行政请求:“请求确认被告没有依法‘及时’向社会公众通报蓬莱19-3油田溢油事故信息的行为违法,构成行政不作为,侵害了包括原告在内的社会公众的财产权、健康权、知情权;请求确认被告没有依法向社会公众通报中海油是蓬莱19-3油田溢油事故责任方的行为违法,构成行政不作为,侵害了包括原告在内的社会公众的财产权、健康权、知情权;请求判令被告立即纠正上述行政不作为的行为,并为上述行政不作为侵害了社会公众的财产权、健康权、知情权,向社会公众公开道歉(通过报纸、电视)。”
有资深法律人士向记者坦言,此举不甚乐观,“为直接产生经济损失的渔民提出诉讼可能更有效一点。”
羊城晚报记者 李晓莉