养殖户损失约13亿 康菲自称未收到索赔要求

　　■ 本报记者 李春莲

　　8月24日上午，康菲石油中国有限公司(以下简称康菲公司)就蓬莱19-3漏油事件召开了新闻发布会。在6月4日漏油事故发生2个多月后，康菲公司中国区总裁司徒瑞就溢油事故原因及处理过程进行了介绍。

　　但是，对于此次漏油事故造成的损失，康菲公司称还在进行评估，赔偿似乎仍旧遥遥无期。

　　渗油源已永久性封堵

　　在发布会上，司徒瑞表示，截至目前，B平台通过减压作业已经完成永久性封堵，C平台已经封堵了渗油源，现在在做清污工作，将在8月31日前完成。10个漏油点是从C平台海床浅层渗漏出来的。

　　此外，整个漏油事件的原因非常复杂，据初步调查结果显示，B平台溢油是因为油层压力导致原油沿地质断层渗出，C平台主要是在开采作业时，由于碰到此前没有遇到过的高压带导致渗漏。此外，整个漏油期间已溢出原油700余桶，油基泥浆2500余桶。

　　对于是否会像BP一样成立一个赔偿基金，承担渤海漏油责任的问题，司徒瑞表示，此次事故与BP事故不能做对比，康菲公司尚未收到任何有关索赔的要求，如果收到要求会给予考虑。

　　此外，司徒瑞还介绍称，漏油事件发生后，在渤海沿岸收集了56个油样，其中有2个围油拦残块与蓬莱19-3油田相同。有3个大小与19-3油田相似，此外，没有其它的油样相同或相似。

　　但是对于这5个相同和相似的油样具体来自渤海的哪些海岸，中海油健康、安全和环保总经理许先宏表示不是很清楚，需要查阅相关资料。

　　养殖户损失达13亿

　　同一时间，由中华环保联合会、盈科律师事务所联合举办的渤海溢油污染维权专题研讨会也在北京召开。

　　据了解，自6月4日渤海蓬莱19-3油田发生溢油事故以来，渤海部分海域遭受严重生态破坏，仅河北乐亭、昌黎两地的水产养殖户遭受的经济损失约为13亿元。针对此困境，盈科律师事务所发起成立了“环渤海水产养殖维权律师团”，为当地的养殖户提供法律援助，开展公益维权活动。

　　截止目前，盈科律师团已经取得了河北乐亭、昌黎两地近200养殖户的委托授权，为其免费代理维权活动。

　　来自河北乐亭的养殖代表战谊在会上称，从事海水养殖很多年，今年发现大量的化学物品，接着是海产品的大量死亡，和别的养殖户沟通，发现这是普遍的现象，随后反应给有关部门。

　　“这次蓬莱漏油的油品是高酸性油品，应该说对海洋危害是非常巨大的。”山东大学海洋学院副教授王亚民说，一般的贝类，尤其是双壳贝类对海水的酸性变化是非常敏感的，这次蓬莱油田高酸性的油类可能会对渤海的贝类，尤其是双壳贝类造成巨大的影响。

　　他还指出，按照有关历史的产值大概估算，水产品的损失一年应该是2亿元左右，5年大概不会少于10亿元。

　　清华大学环境资源能源法研究中心执行主任王明远教授则认为，实际上本案是民事责任的问题，依据相关的法律，主要是海洋环境保护法以及海洋石油勘探开发环境保护条例实施办法第28条的规定，由于作业者，即康菲公司的行为造成海洋环境污染损害引起的海水水质生物资源等损害，这个损失里包括海洋生态环境的损害，生物资源，渔业资源的损害。此外，由于作业者行为造成海洋污染损害，造成养殖户的收入损失，以及受害方采取预防措施的费用，这里包括养殖户的实际损失，以及预防措施发生的实际费用。

　　建议具有公信力第三方介入

　　在康菲公司召开的新闻发布会上，对于有关责任认定及赔偿事宜，康菲公司表示“作为作业方将承担主要责任”，但至今并无赔偿细则。

　　“此次漏油事件对环境影响到底多大，一直在做评估工作，要等相关工作做完再来判断。第三方检测机构一直在做，这受天气等因素影响很大。”康菲石油中国有限公司环保安全部负责人许先宏在发布会上说，完成评估工作的时间不确定。对于第三方检测机构的具体情况，他却表示，按照合同不能透露其名字。

　　对此，北京公众与环境研究中心主任马军指出，从6月4日发生漏油到7月5日召开第一次发布会，康菲没有做任何的信息发布，这实际上等于向公众隐瞒了信息，在一定程度上使得包括养殖户在内失去了一个规避风险的机会。之后说这个问题得到了控制，但是后来才知道并没有得到控制。所以，不排除康菲其他的隐瞒和误导说法。

　　他认为，这次漏油事故公众还是比较被动的，很多事情任由康菲公司自说自话，缺少公信力，所以在调查中间需要第三方的参与。这个第三方不应该是康菲付钱找第三方，这个第三方也需要由第三方加以监督，比如有公信力的媒体，比如北京公众与环境研究中心作为NGO组织也愿意监督这个过程。

　　“要打开公众的参与渠道，墨西哥湾漏油就是这样的问题，最后摄像机每天对着出油口来拍摄，他们最后也受到不了这种压力，强大的压力推动这个问题得到解决。扩大信息公开使更多的公众从不同的方面参与这个工作是非常重要的。”马军说。

　　王亚民也表示，应该委托第三方开展独立评估，没有利益关系，没有利益集团的操纵，加强政府团体的公益诉讼。