古德哈特：英国银行业改革旨在降低风险

　　在欧洲债务危机再度引发世界关注之际，英国独立银行委员会日前公布关于英国银行业改革建议的最终报告。伦敦政治经济学院教授、经济学家查尔斯·古德哈特日前在接受新华社记者专访时说，改革建议的宗旨就是降低风险

　　新华社伦敦9月14日电 专访：英国银行业改革旨在降低风险——访伦敦政治经济学院教授古德哈特

　　新华社记者李芮

　　在欧洲债务危机再度引发世界关注之际，英国独立银行委员会日前公布关于英国银行业改革建议的最终报告。伦敦政治经济学院教授、经济学家查尔斯·古德哈特日前在接受新华社记者专访时说，改革建议的宗旨就是降低风险。

　　古德哈特说：“设立英国独立银行委员会主要考虑到英国银行业在世界范围内具有重要影响力，其资产总量相当于英国国内生产总值的4到5倍。我们也看到其他国家，比如冰岛和爱尔兰，其银行业破产时将巨大压力转嫁到了纳税人身上。因此，首要问题就是，一旦英国银行陷入麻烦，尽量降低纳税者可能承担的风险，因为对于英国政府和英国民众而言，英国银行业的规模实在太庞大了。”

　　他说，很清楚的一点是，如果想让经济保持增长，就需要银行一些职能在任何情况下都保持运转。独立银行委员会希望保证银行零售业务，也就是普通民众和中小商业的存贷款业务，在任何情况下都保持运转。他们现在要做的，就是通过严厉提高资本充足率来加强零售银行及银行零售业务(应对风险)的能力。

　　他说，有人担心，英国银行的投资业务和批发业务与其他银行相比将失去竞争力。因此，为保持英国银行投资业务竞争力，该委员会建议“分割”英国银行这两部分业务。

　　他说：“业界也感觉到，包括英国银行在内的综合性银行，在市场开拓和衍生品业务中投入过多，而忽视了更为必要的业务。因此，政府和纳税人都不应对英国大型综合性银行投资业务给予过去那么多的支持。”

　　他同时表示，相关改革建议获得通过并得到落实难度很大，因为被保护的银行零售业务和没被保护的投资银行业务必须保持距离，但现在两者被联系在一起，这将涉及很重要的过渡问题，“我是指将两部分业务进行分离，而不是一个银行完全拆分。而这一动作将耗费巨额成本。”

　　关于改革建议将给英国金融及银行业带来何种影响，古德哈特说：“我认为这会给银行体系增加更多成本，使其规模缩小，盈利减少。我想这意味着伦敦金融城将比现在更多地被国际银行而非英国银行所主导。所以，如果大量中国银行在金融城出现，我不会吃惊。中国的银行规模日益增大，将会在国际金融发展中起到更重要的作用，尤其是在人民币日益国际化的今天。我认为，中国的银行将在金融城扮演比现在更为重要的角色。”

　　关于欧洲债务危机给英国经济带来的冲击，他说，整个欧洲的增长都在放缓，有陷入停滞的危险。英国出口大部分依赖于欧洲大陆。如果欧洲陷入困境，英国也无法幸免。人们正在失去信心，银行业正在遭遇风险，并且已采取许多规避风险的措施。银行正在收缩信贷扩张。英国和欧洲大陆的储蓄率都过低，人们担心这一局面在未来几个月内还会恶化。

　　古德哈特说，考虑到英国的财政困难以及财政赤字程度，英国不太可能向欧元区经济较弱国家提供大规模资金帮助。但英国与爱尔兰有着特殊关系，如果爱尔兰需要特别帮助，英国可能会施予援手。