社科院研究员：无需过于担忧地方政府债务压力

　　为了更公平有效地配置土地资源，政府应取消土地供应的“双轨制”。目前很多土地腐败行为，实际上就缘于“双轨制”。

　　【《财经》综合报道】据中国证券报报道，中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞10月12日表示，尽管今年各地土地出让收入普遍减少，但无需过于担忧地方政府的债务压力。为了更公平有效地配置土地资源，政府应取消土地供应的“双轨制”。

　　牛凤瑞认为，一些城市存在土地收入减少而带来的债务风险，但对此不要过分夸大。地方政府“卖地”本质上是社会再分配的杠杆。

　　他说，从大的方面来看，全国的房地产用地并没有影响到粮食安全等问题。我国每年城市化用地总规模在100多万亩，其中房地产用地所占比例为三分之一左右，这个规模与耕地相比，应该是万分之几。同时还要考虑到，城市房地产用地供应增加后，随着城镇化的推进，一部分人口的农村住宅用地将相应置换削减。但目前这部分用地实际上并没有置换出来，未来相关的政策设计要加以改进。

　　对于土地“双轨制”，牛凤瑞认为早就应该取消。目前很多土地腐败行为，实际上就缘于“双轨制”。