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商务部官员:传统统计方法致中国贸易额高估

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-19 08:43 来源: 《财经网》

  《财经》记者 王延春 成都报道

  针对世贸组织在日前提出的“世界制造倡议”,中国商务部部长助理俞建华表示,中国支持这一倡议,这是世贸组织应对全球经济新形势的有效举措,中国愿意积极推动全球贸易统计改革。条件成熟时,可从具体产品入手,适时对新的统计方法进行试点。

  他同时呼吁世贸组织成员共同努力,加大贸易统计研究方面的投入力度,制定出简易可行的改革方案。

  10月18日,商务部与世贸组织联合在成都举办“全球化背景下的制造与贸易—全球价值链及其影响”研讨会。会上,俞建华表示,经济全球化不仅挑战了传统的生产和贸易方式,也挑战了传统的贸易统计方式。一方面贸易形式已由传统的“货物贸易”转变为“任务贸易”,但另一方面当前的贸易统计方式却仍建立在传统货物贸易形态基础上,没有考虑经济全球化情况下国际贸易的新变化,不能准确反映全球生产链的全部过程和在不同国家不同生产环节的增值的实际情况,无法全面体现贸易对就业和收入方面的作用,给各国政府制定贸易政策提供了不准确的信息。

  他分析,传统的贸易统计方法存在以下不足:

  首先,它无法准确反映生产链的全部过程,原产地被误读。现行的原产地规则无法准确描述整个生产过程,只能将原产地定为组装并出口最终产品的国家,导致原产地被误读。以成都富士康生产的iPad为例,核心部件在其他国家生产,产品最终在中国组装,最后销往全球市场。按现有统计方法,其原产地只能定为中国,而中国只不过是其最后组装的地点,所获得的增加值微乎其微。

  第二,它不能反映其他国家对产品生产的贡献,产品出口方贸易额被高估。由于生产全球分散化,生产很难在一国独立完成,来自不同国家的组件需要多次跨越关境,导致贸易额重复计算,最终产品的贸易额被简单地归于最后组装地,造成组装国贸易额高估,其他国家对生产的贡献被忽视。

  第三,它没有真实反映国际贸易的现状,贸易数字被曲解。按照传统的贸易统计方法,中国目前存在着巨额的贸易顺差,但这并没有真实反映国际贸易的现状,却被某些国家的政客刻意大做文章,成为要求中国改革贸易政策和汇率政策的借口。

  根据世贸组织和日本亚洲经济研究所的最新研究报告,按传统贸易统计,2008年中美贸易顺差为2850亿美元,但如按增加值贸易计算,中国对美国的贸易顺差只有1640亿美元,占传统贸易统计的69%。在国内失业率居高不下的背景下,美国国内始终存在着对华贸易逆差导致其失业增加的观点。根据美国国际贸易委员会的研究,2002年以来,美国从中国进口占其总进口的比例从10.8%上升至2010年的19.1%,但从日本和亚洲其他国家的进口的比例在不断下降,分别从2002年的10.5%和18%降低至2010年的6.3%和16.2%。整个亚洲在美国贸易逆差中的比例并没有增加,基本维持在40%,只是在不同国家之间进行了重新分配。这正是新的国际分工和国际贸易的模式所决定的。

  因此,国际贸易统计必须做出适当调整,以适应全球生产分散化和任务贸易的兴起。一是帮助各国更好理解其在全球生产链条上的具体优势,更好地参与国际分工,二是有助于对全球货物贸易、服务贸易和国际资本的流动进行更客观的监测,三是有助于科学客观地评价贸易失衡问题,统一各方对全球经济失衡的认识,并准确寻找失衡的原因,四是避免因不真实的统计而影响国际经贸关系,减少贸易保护主义,改善全球贸易环境。

  据了解,目前,世贸组织、世界银行、联合国贸发会议、经合组织等国际组织都已联合或分别启动了贸易统计改革方面的研究,举办了很多国际研讨会,欧盟、日本、瑞典等国的研究机构也开展了很多国别研究。

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