政府引资项目 成非法集资诱饵

　　为儿子结婚而准备的36万元钱因为自己的一次冲动，瞬间打了水漂。程家荣怎么也想不通，为什么一个顶着“致富带头人”光环的人，会是一个大骗子，一个被评为“龙头企业”的公司，会为这么多老人设下偌大的陷阱，政府的引资项目，为什么成了骗钱的由头？

　　2009年，国内众多企业都处于举步维艰的状态，但刘忠定成立时间不长的“昆明芙蓉养殖专业合作社”却做得风生水起。

　　刘忠定2008年注册成立的合作社，经营范围涉及养殖、饲料销售、公墓建设等项目。2009年3月份，合作社的敛财之路正式开始，刘忠定招聘的400余名业务员开始游走于昆明的大街小巷，疯狂发放传单，通过合作社的口号集资。据该合作社宣传，大部分投入资金较多的社员，当时就可以拿到投资金额10%以上的钱作为投资回报，之后还将会陆续偿还剩余的4%和口头承诺的3%回报，高额的利润成为了合作社吸引集资人群的重要手段。短短一年的时间内，1700多万元被合作社收入账中。

　　也就是从这个时候开始，程家荣看到了合作社发放的传单，致富梦想开始膨胀，而业务员王雨对其进行的大肆宣传，更是让他对这笔利润可观的投资充满了期待。

　　“他们打着‘三农’的旗号，口头承诺投资后给社员支付7%的利息，但是合同上写的仅为4%。”因为对方给的利息高、借期短，程家荣毫不犹豫地把准备给儿子结婚的钱投了进去。据他介绍，合作社的集资是分三个过程完成的，但是后两次的集资都是为还不了第一次的集资款找借口，而他所投的36万元是在第一和第二阶段投进去的，第一次16万，半年以后的第二次则投了20万。

　　“第二次我本不想再投资了，但是业务员王雨又找到我，说加大投资金额可以及早拿到本金，而且还说他可以先借一万四给我，还到我家里送一些礼品，我就将儿子结婚用的20万也投了进去。”钱投出去不久，看到形势不对的程家荣此时突然明白，自己这次陷深了。

　　真正让社员们感到上当的，是2009年9月份的续签合同。此时，签了半年合同的社员正在期待着拿到属于自己的那部分可观收入，但是刘忠定打出了一张更大的牌——瑞松山敬老院。这是个很诱人的投资项目，因为敬老院的建设用地曾是寻甸县财政局和羊街镇人民政府的招商引资项目，大部分人又受了骗。

　　张宝福(化名)也是这次投资的受害者之一。“当时合同期已经满了，因为还不上款，合作社理事长刘忠定就叫社员转单，把半年期合同转为一年期合同，并称其正在建设瑞松山公墓，公墓上市后即可还款。”不过，张宝福还算幸运，因为他没继续投资，但是程家荣却又糊涂地投进去了20万元钱。

　　当然，糊涂的并不仅仅只是程家荣一个。

　　一年以后，苦苦等待还款的老人们依旧没能拿到半分钱，此时刘忠定却做出了一个让社员们近乎崩溃的举动：向社员宣传，让社员交1万元入股，生产“十里箐”山泉水、普洱红茶等，并承诺在年底分红，参股者可全年免费饮用其生产的桶装水。此时，老人们都已经醒悟过来，没有一个人再交一分钱，现在他们最想的已经不是赚钱，而是要回自己当年投进去的那点成本。此时，刘忠定完成了自己的“三步走”集资过程。

　　2009年的这次集资，程家荣仅仅只是众多投资人群中的一员，还有很大一部分人，也将自己的养老钱全部拿出。

　　2009年11月份，15名合作社社员到寻甸县人民法院起诉了芙蓉农民养殖合作社，成为了整个事件暴露的导火线。此时，老人们的苦难才刚刚开始。

　　程家荣急了，张宝福急了，老人们都急了，除了急自己的将来，更急当前的境况。

　　2010年8月份，程家荣和一批受骗老人成立了一个维权小组，虽然双方并不经常在一起，但是他们都有一个共同的愿望：把投出去的钱要回来。每个星期一，已经成为被骗老年人集中的日子，每到这个时候，昆明弥勒寺公园的椅子上总是挤满了老年人。

　　2009年下半年至今，这批老人每个月基本上都会租车往返于昆明和寻甸之间，一些老人即便拄着拐杖也要到现场听听案件的进展情况。

　　疑问

　　骗子公司为何会获“龙头企业”称号？

　　记者了解到，参与芙蓉养殖专业合作社投资的人并不仅仅只是单一的退休老人，诸如老干部、医生、下岗工人、工程师，乃至大学教授比比皆是，投资金额也是一个比一个高。这些人之所以萌生投资的念头，除了高额利润的诱惑，还源于刘忠定打出的“可靠”广告。

　　从2009年刚刚集资开始，为吸引更多投资者，芙蓉养殖专业合作社不断往自己脸上贴金。

　　记者从程家荣手中一张合作社散发的传单上看到，芙蓉养殖专业合作社成立于2008年5月19日，注册资本1200万元人民币，有七个下属企业和组织，而合作社理事长刘忠定，2007年曾被寻甸县妇联授予“女科技致富带头人”称号，2008年，芙蓉养殖专业合作社被授予昆明“龙头企业”称号，旗下的“瑞松山养老院”还是当年寻甸县财政局和寻甸县羊街镇人民政府的招商引资项目。正因为如此，投资者的警惕性开始减弱。直到案发后，曾经参与投资的这些老人们还是没能想通，为什么一个全县的“女科技致富带头人”成了非法集资的骗子。

　　据了解，除了瑞松山养老院确实是寻甸县财政局和寻甸县羊街镇人民政府的招商引资项目以外，刘忠定打出的各种宣传基本都是她吸引群众集资的幌子。但是即便是对如今已被查封的瑞松山敬老院200亩征地，羊街镇胡春海镇长也有说不出的苦衷。

　　“我们和昆明瑞松山敬老院有限公司签的征地协议并不是和刘忠定签的，这家公司的法人代表也不是刘忠定。”胡春海介绍，2009年5月10日，寻甸县羊街镇人民政府和昆明瑞松山敬老院有限公司签订一份征地协议，以24000元/亩的价格将羊街镇200亩旱地征给了昆明瑞松山敬老院有限公司，这一部分费用现在已经作为征地费发给了征地过程中涉及到的老百姓，但是这家公司的法人代表是唐贤春，而不是刘忠定，刘忠定自始至终没有露过面。

　　胡春海表示，昆明瑞松山敬老院有限公司为什么和芙蓉农民专业合作社扯上关系，他们也不清楚，但是这件事情带来的一系列问题，至今也还没解决。“刘忠定的财产已经被查封，而且县里专门成立了一个资产处理小组，我们现在只能做好稳定、协调工作，配合相关部门将这件事情解决好。”胡春海说。

　　失望

　　“致富带头人”被抓 拿回本金却遥遥无期

　　2011年5月26日，等待刘忠定还钱已久的老人们终于听到了一个好消息，他们开始奔走相告，因为在这一天，昆明市公安局、寻甸县公安局依法对涉嫌非法吸收公众存款的昆明芙蓉养殖专业合作社法人代表刘忠定等10人采取强制措施，并敦促其他涉案人员主动投案接受调查。

　　昆明市、寻甸县两级公安机关调查发现，自2009年3月份以来，昆明芙蓉养殖专业合作社法人代表刘忠定在昆明市三市街金碧辉煌写字楼、昆明市金碧路云津大厦、昆明市南屏街四号华域大厦等地设立办公地点，并先后招聘400余名业务员，通过夸大、虚假宣传昆明芙蓉养殖专业合作社的经营情况，以高额利息诱骗群众参与集资。2010年9月，云南省银监局认定其为非法集资，2010年9月25日，寻甸局以昆明芙蓉养殖专业合作社涉嫌非法吸收公众存款立案侦查。目前，已接待报案群众361名，涉案金额1718.95万元，案件仍在进一步侦查之中。

　　刘忠定及其手下部分人员被公安机关采取强制措施的消息传来，程家荣以及其他被骗的老人喜极而泣，在努力了几年之后，终于有了些许回报。他们原本以为，人抓了就可以很快拿到自己的血汗钱，但是几个月过后，失望又重新写在了他们脸上，因为收回钱的日子还要往后推迟。

　　“人都等死几个了，现在也不知道还要等多久。”一名受害人直言，相比其他人，自己情况还算好些，从投资到现在，已经过去了三年有余，有几个家庭情况差点的老人，已经在长时间的等待中死去，遗憾的是，他们到死也没拿回自己的养老钱。(本文中除张宝福、邵兰娣以外，其余均为实名)

　　生活新报 记者 保磊/文 孙兵/图