专家称将增值税扩围改革看成减税是种误解

　　【《财经》综合报道】上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建在接受21世纪报道专访时称，增值税扩围改革的意义在于清除重复征税的制度性障碍，减税的说法某种程度上是一种误解。他表示，这种改革不是恩赐，而是将扭曲的市场关系回归到正常的状态。

　　胡怡建称，“从短期来看，增值税对不同行业差异很大，有些行业改成增值税以后，它的税赋负担可能会加重。但是改革的意义在于清除重复征税的制度性障碍，理顺市场关系。”

　　胡怡建举例，对于增值税改革，航空业态度积极，但铁路却不一定愿意。原因在于，航空业在拓展过程中不断买飞机，加之用油比重很高，都比较好抵扣。但对于铁路而言，造铁路铺铁轨买机车已经差不多饱和。税率提升却没法抵扣，其实是增加了税赋。

　　胡怡建认为，增值税制的形成和发展对推进中国制造业发展起了最重要的作用。而当中国由制造业大国转向服务业强国的时候，应把增值税改革的内容延伸到服务业。