经济学家解决意大利危机：蒙蒂有几成胜算

　　意大利过渡政府总理马里奥·蒙蒂11月16日正式上任并公布新内阁人选。新一届内阁是由银行家、外交官和企业高管组成的“技术型内阁”，没有政党成员加入。

　　欧债危机之火从希腊烧到意大利，不倒翁贝卢斯科尼终于扛不住，黯然辞去总理职务，经济学家蒙蒂接任，赢得不少赞誉。蒙蒂正努力组建一个“只有专家，没有政客”的内阁。

　　蒙蒂要想改造积习甚深的意大利，虽不能说是“不可能的任务”，但真的还难令人乐观。因为说到底，欧债危机看起来是个经济问题，但更是个政治问题。

　　新内阁“技术牌”

　　经过数日紧急磋商，意大利16日正式迎来新内阁，蒙蒂担任总理兼经济和财政部长。蒙蒂是经济学家，属无党派人士，先前在欧洲联盟委员会任职，在意大利没有从政经历。

　　新内阁主打“技术牌”。在主要内阁部长中，最大零售银行联合圣保罗银行首席执行官帕塞拉担任经济发展、基础设施与运输部长；前警察局长坎切列里担任内政部长；前外交官圣阿加塔出任外交部长；北约军事委员会成员保拉将军担任国防部长。内阁成员中，3名部长曾在大学中担任教授职务。

　　当天，蒙蒂在意大利总理府和前任总理贝卢斯科尼举行了交接仪式，贝卢斯科尼将象征总理权力的摇铃交给蒙蒂。

　　确保经济增长

　　蒙蒂揭晓内阁成员后发表讲话，谈及挑选阁员的考虑和施政目标。

　　美联社援引蒙蒂的话报道，他之所以组建技术型内阁，原因是他与各政党领导人磋商后得出结论，不涉及党派政治“不会阻碍政府在议会以及各党派间获得稳固支持，排除了一项争论主题”。

　　蒙蒂强调，新政府的首要任务是确保经济增长。他认为，如果民众团结一致，意大利有能力击败危机，“我希望，如果施政得当，我们能够为联合各方政治力量作出贡献。”

　　蒙蒂说，他相信新政府能够平复国际市场的担忧。

　　欧盟反应积极

　　德国、法国及欧盟领导人16日表示欢迎意大利新内阁宣誓就职。德国和法国均表示愿与意大利展开密切的合作。据《华尔街日报》报道，法国总统萨科齐16日致信蒙蒂。他在信中说：“未来几周十分关键，只要我们携起手来，我们就会成功。”据《欧盟新闻》报道，德国总理默克尔称她将尽快和蒙蒂会面，共商应对之计。德国政府发言人称，默克尔认为蒙蒂是一个真正了解欧洲当前局面的经济学家。据路透社报道，欧元集团主席容克表示蒙蒂是“应对危机的最佳人选”。

　　受新政府组建消息的影响，意大利富时MIB指数小幅上涨。

　　对于资本市场、欧盟和国人的正面反应，意大利资深媒体人卢卡斯表示，其实市场并不清楚蒙蒂能给意大利带来什么，只是大家觉得贝卢斯科尼的离开是件好事。

　　卢卡斯称，市场对于贝卢斯科尼的评价一直是负面的，他执政期间，意大利的经济疲软，年均增长率连1%都不到。尤其是面对债务危机，他的漫不经心让我们错失了好的时机。作为欧元区第三大经济体，意大利债务总额达1.9万亿欧元，超过希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙四国债务之和。

　　经济学家帕帕季莫斯日前临危受命担任希腊联合政府总理，如今意大利过渡政府的总理也将是一位经济学家。难怪国际人士大呼：学院派忽然在政坛吃香。

　　倍受国人尊崇

　　马里奥·蒙蒂于1943年3月19日生于意大利瓦雷泽市，毕业于意大利知名商学院米兰博科尼大学，后进入美国耶鲁大学。1995年至2004年蒙蒂先后担任欧盟负责内部市场事务和竞争事务的委员。是意大利著名的经济学家、教授、政治家。任总理前蒙蒂是米兰博科尼大学校长、布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所名誉主席。他是意大利最受尊崇的人物之一，是意大利参议院终身议员。

　　蒙蒂于1999年—2004年担任欧盟竞争专员，也称反垄断专员，当时他的前任卡雷尔冯迈尔特打电话向他表示祝贺，称他为欧洲权力最大的人。他一直提倡修改欧洲反垄断法规，并呼吁由他负责的竞争委员会在处理跨国并购业务方面拥有更大的权力。担任欧盟委员会负责竞争事务的委员时他因成功阻止了通用电气收购霍尼韦尔公司而树立了声望。

　　目前还是问号

　　欧债问题说到底是政治问题：一是对希腊、意大利等国的国内来说，要摆脱困境，就必须进行财政、福利、税收、劳工等政策的改革，最终都是政治博弈；二是欧债危机在很大程度上并不如有些媒体渲染得那么严重，尤其像意大利，单看财政赤字、失业率等经济指标也都还好，只不过市场预期糟糕，导致形势被动，陷入危机。欧元集团不是救不了，是德国、法国、荷兰等北方国家不愿救这些懒惰的南方诸国，说到底是政治意志力。所以有人说欧洲没有货币危机，只是缺乏政治领导力。

　　北方国家希望这些陷入危机的国家能够像它们一样，勤奋一些，节约一点，实行紧缩政策。所以这一次希腊和意大利总理换人很有异曲同工之妙，希腊来了个经济专家、素有主张严格财政纪律、曾在欧洲中央银行任职的帕帕季莫斯；意大利也来了个著名经济学家、曾任欧盟委员会委员的蒙蒂。

　　“专家治国”听起来很好，真实行起来可不是一件容易的事。刚一上台时，肯定会有蜜月期，但随着改革进行，那就是一项一项地实实在在地来博弈，这时候没有哪个党派愿意放弃地盘，而这些靠任命上台的临危受命的专家们，在民主政体下又缺乏“民选”这一合法性基础，弄不好还被选民质疑“到底代表我们的利益，还是代表欧盟的利益”，那就更被动了。

　　所以说，号称要组建一个“只有专家，没有政客”的内阁的蒙蒂，要想改造积习甚深的意大利，虽不能说是“不可能的任务”，但至少目前还是个问号。　　(据新华社、央视)