杜贝：到2015年将南非贫困降低50%

　　新浪财经讯 首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛于2011年12月1－3日在海南省三亚市举办。论坛由中国人民对外友好协会、中国国际友好城市联合会联合主办。新浪财经对此次会议进行独家直播。

　　南非夸祖鲁纳塔尔省副省长诺姆萨。杜贝女士发表演讲，称在南共体有大量可耕地，还有大量的劳动力，这应该可以推动南非以及整个非洲农业和粮食安全的保证和发展，目标就是能够到2015年的时候将贫困降低50%。

　　以下是诺姆萨。杜贝演讲全文：

　　非常感谢！中国人民对外友好协会的主席李女士，尊敬的各位代表来自金砖国家的代表，来自各个机构的代表以及各个代表团的团长，南非非常荣幸来参加《首届金砖国家友好城市暨地方政府合作论坛》，我们想这个论坛表示南非政府致力于这个论坛的工作，能够推动国家之间人民之间的相互关系和友谊，因为我们知道在当地政府之间将会有各种各样的倡议，在南非的解放战争中间，巴西、俄罗斯、印度和中国坚定支持我们追求自由的努力和斗争，而今天我们的合作关系也在进一步体现了我们是推动新的公平的世界秩序的重要推动力量，这个新的国际秩序能够让我们公平的享有世界进步和繁荣的成果，所以金砖国家之间合作对于我们人民之间的发展具有重要意义。

　　我们看一下南非可以看一下我们的背景，我们曾经是一个宗族隔离的国家，而大部分人民不享有基础设施，主要的土地都是由白人所占有，所以，主要的大部分老百姓的食物和安全没有保障，所以南非的政府认为保障人们的粮食安全应该是体现人民福祉的重点，南非政府致力于以民为主的政府，推动了实现作为南非这个国家实现自由的目标，就是实现摆脱贫困、摆脱饥饿、摆脱无知这也是保证我们人类尊严的最基本条件，我们前任的领导在1994年第一次作为国家领导人发言的时候说到，我们的人们如果不能够免除饥饿的痛苦的话，怎么样能够实现人们的自由，从那之后我们一直致力于摆脱在非洲的痛苦的生活条件，希望能够给人们提供公平的教育，生产、卫生等等方面的权利，特别是在农村地区，特别是我们比较贫困的社区里，粮食安全是地方政府的工作重点，目前，我们从社区购买粮食公共和部门伙伴之间的关系，能进一步推动我们投资农业种植和农业的发展，要加深我们了解到底哪一些地方存在着农业的问题，要解除孩子们营养不良问题和贫困人口的问题，我们看一下我们这个省份的研究情况，我们红色的区域就是贫困存在的地方，我们可以看到在农村地区有大量的贫困人口，除非当地的人民能够获得基础设施的话，否则，他们的条件不可能得到改善。

　　我们在南共体有大量可耕地，我们还有大量的劳动力，这应该可以推动南非以及整个非洲农业和粮食安全的保证和发展，我们的目标就是能够到2015年的时候将贫困降低50%，政府做的工作就是要保证每一个贫困的家庭，至少要获得一个保证粮食安全，受到一个粮食安全计划的保护，他们可以获得在种植方面可以获得补助，能够使用可耕地同时在社区来发展种植的园区，使当地的社区能够共同保障社区的粮食供应和蔬菜的供应，我们使用的一个方法就是政府要制定一个全面的耕种计划，这个计划是由当地的人们自己计划基础之上提出的，其中一个重要的成份就是水资源的管理，在整个省份我们要明确要保证要了解到底贫困的人口居住在哪些区域。

　　同时也要明确老年人的情况，以及妇女和儿童的情况，我们要保证促进社区经济的发展，同时，要让人们获得能力创造就业和减少贫困，社区的伙伴关系是我们保证这个项目的重要因素，这个项目不仅仅包括经济方面的措施，还包括环保方面的措施，还要解决社区中间存在的社会问题，在解决粮食安全方面通过以家庭为单位来进行，来保障所有的政治利益相关者和社区的领导人和社区所有的成员都能够参与，消除贫困的这场战役，社区的领导人将会与所有的工作人员共同协商来保证他们能够找到足够的家庭可以获得机会，和他们所面临的挑战，这都是当地的社区层面进行的。

　　同时我们也保障，我们在社区对家庭的研究，我们要确认我们的目标群体，同时也要保障社区和各个城市一体化的发展，确实能够包括所有政府发起的项目，以及各个社区自己的发展计划，同时我们也要保证在一体化的发展过程中间，有一些不可以商谈的问题，就是要保障每一个家庭在调查了90天之内必须获得政府的补助和支持，在社区我们还建立了一些看护的人员和社区的组织，其中包括当地的特色小组，要保障每一个成员都能够获得服务，我们看一下最后的结论，我们这个项目就是要保证孩子们不会受到饥饿的痛苦，要减少艾滋病、减少母婴之间的传染，这个项目到目前为止就是要保障我们消除贫困，同时我们也要看到我们社区成员能够学到技能。

　　另外还有要保障清洁饮用水这对于我们的项目成功也具有重要的意义，同时要保证合理相关者之间的伙伴关系，也为我们实现健康可持续的社区保障人们的收入健康以及家庭的生产和经济方面的收益方面来说也是重要的，同时也要他们有更多的增强生产能力资源，必须能够符合，能够适应需求增长的要求，我们要对他们进行教育，对金砖国家之间也要加强机构之间的合作和人民之间的合作，以加强在技术、专业知识和交流项目等等方面的有效性和效力，在南非政府我们发动了这个项目就是要保证所有的社区能够共同来进行建设，我们政府的这个项目要保证能够为人们提供服务，能够获得人们的授权，能够在社区消除贫困，所以我们也希望和金砖国家更多的和当地的政府合作伙伴关系共同来合作，来解决饥饿的问题。