春节快递擅自停业将摘牌 企业称节日不放假难落实

　　●南方日报记者 谢庆裕

　　为缓解快递服务能力与市场需求的矛盾，今年春节销售旺季期间，快递将不许擅自停业。日前，国家邮政局召开全系统电视电话会议，部署年底和2012年春节前业务旺季保障工作。会上，国家邮政局副局长苏和要求，各快递企业不得擅自停收或停投快件，对因停止收寄或停止投递导致全网不能畅通运行的企业，要交回快递业务经营许可证。

　　不过许多企业却坦言，对于收投件人员以外来流动人口为主的快递业来说，春节完全不放假不停业难以落实，他们或以各种折中方法应对。

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　　动态：旺季不许停止收寄投递

　　据国家邮政局网站介绍，今年“中秋”和11月11日网购促销业务高峰期间，快件日处理量分别突破1300万件和1600万件，较平日增加了35%。预计今年年底和明年春节前夕，由于传统商务快递和网购促销将叠加出现，业务量还会继续增加。加上受天气、社会运力和员工集中返乡过节等因素影响，快递服务能力与市场需求的矛盾将更加突出，全行业将面临严峻的考验。

　　苏和强调，旺季期间，要加强对快递企业服务和安全生产的督导和检查，防止出现因快件积压、滚存而造成延误等损害消费者权益的现象。

　　国家邮政局网站指出，今年春节前夕，部分快递企业擅自停止经营，引起了社会的关注，影响了邮政业的信誉。为此苏和强调，各快递企业在经营许可期内停止经营，应当向当地邮政管理部门书面报告，交回快递业务经营许可证，按照规定妥善处理好未投递的快件，不得擅自停收或停投快件。特别是业务旺季期间，必须保证全网畅通运行。所谓停止经营，指的是，关闭网络、停开网络班车、停止收寄或停止投递等情况，导致全网不能畅通运行。

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　　网店：快递提早停业生意蒙受损失

　　这几天，某淘宝服装网店的店主小杨忙得不可开交，对于国家邮政局的决定他深表赞成。他告诉记者，每年从12月到年三十除夕都是销售旺季，生意额比平时会多一倍以上，但许多小型的快递公司从年二十左右开始放假，所以出货要趁早，年二十后就只能找大型快递公司送货了，“不过大公司价钱会相对高一点，这会影响一些对价格比较敏感的买家。”

　　一些网店商家透露，即使是大的快递公司，也最多收件到年三十，初八才会有人送货。而因为春节期间快递公司停业积压货品，造成消费者退款甚至货物遗失等情况也是很多网店店主曾有的经历。对此，小杨表示，春节期间送货延迟只能事先跟网购者讲清楚，如果对方不愿等那么久也就做不成生意，“不过，随着快递市场竞争激烈，近几年一些大公司节假日服务时间都开始延长，情况相对有所好转。”

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　　反响：或以值班、缩短假期应对

　　而从业界的反馈来看，国家邮政局的这个说法能否真正执行却仍有疑问。

　　东莞一家速递公司董事长王先生表示，节日销售旺季遭遇快递放假其实也是长久以来的问题。按照公司的惯例是从年二十八休到年初八。对于针对企业的商务快递来说，春节期间企业也休息，影响不大。不过传统快递或者电子商务类的只能“忍痛割爱”。

　　“这行业每年除了春节基本没有休息，送件员都是二三十岁的年轻人，春节不回家，即使给五六倍工资也不愿意做。如果国家出台强制规定，我们只能派个别人值班。”

　　优速物流总裁余联兵也表示，目前整个快递行业主要是外来流动人口在做，总体是快递员供不应求，这决定了春节期间还要工作难以做到，只能通过轮班的形式，或者尽量缩短放假时间折中应对。

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　　行家：应视快递类别区分对待并加强补贴

　　广东省物流协会常务副会长马仁洪认为，目前并未看到该规定的官方文件下发，具体春节前的什么时间属于销售旺季还有待确定。不过他建议国家下文之前还要进一步加强行业沟通与可行性研究，并对监管、执行方法作进一步细化。“与火车、航运等准公共产品不同，快递物流节假日工作并没有政府的补贴支持，而且春节是法定节假日，增加加班费很可能导致企业利润下降或者亏损，在这种情况下，政府应该给予相应的快递补贴，否则企业很可能为应付规定仅象征性地保留个别人力运作，这样国家也很难监管。”

　　此外，“春节快递的货物绝大部分是网购的小商品，从重要和紧急程度上看，还是从人性角度上看，有没必要牺牲员工春节时间来保持运送？”马仁洪建议对于快递的类别应该区分对待，对大宗重要的企业货件可以保留人力保障其及时送达，其余大部分网购货物的运送时间则可以在节假日放宽。