吉林延边新兴工业区帮投资者赚钱

　　中国网12月16日讯 (记者 孙朋浩) 今年时值中国“十二五”开局之年，结合中央提出的“走转改”活动，中国网深入吉林省延边自治州新兴工业区了解项目进展情况，并采访了园区负责人延吉市副市长李俊杰。

　　新兴工业区快速发展成城市助推器

　　位于吉林省东部的延吉市是延边朝鲜族自治州首府。延吉地处中、朝、俄三国接壤的图们江区域，周边有12个对外开放口岸。坐落在延吉市西部新区内的延边新兴工业区抓住地域优势和产业特点在短短几年间发展成为这个城市未来发展的助推器。

　　延边新兴工业区于2006年6月经省政府批准成立，享受省级开发区管理权限，隶属于延边州政府。2009年8月划归延吉市管理，实行州、市两级共管，名称、级别、编制保持不变。园区总规划面积为8.67平方公里，其中起步区面积为1.81平方公里。

　　新兴工业区创新思路大搞科学发展

　　李俊杰副市长着重向记者介绍了园区的具体发展情况，按照扬优抑劣，发挥优势，超常发展的发展思路，确定了科学规划、准确定位、特色发展的发展途径。

　　一、科学规划。原有规划区域在延三公路西南侧，成长条状、靴子形，提高供热、供汽、供水、供电、排水、道路等基础设施成本，不符合经济地理学的客观规律。以建设国家级低碳经济开发区为目标，以高速铁路和高速公路出口两线为主轴，以朝阳河和布尔哈通河两河为构架，将总体规划扩容至到30平方公里，起步区16平方公里。进行分步实施，第一步对原有8.67平方公里园区规划重新规划修编，第二步是边发展边扩容，进行30平方公里园区的规划修编，做好生产力布局和总体及分布规划。

　　二、准确定位。主要考虑几个因素，一是区位特点。新兴工业区位于延吉市的上风上水位，从城市发展角度，我们坚持以低碳、生态、环保为核心，确保无污染的发展，保障城市未来发展的安全性，工业区发展的生态性和环保性。二是平衡发展。延吉市内有两个开发区，要相互兼顾，科学分工，避免重复建设，恶性竞争。同时，也要兼顾其他八个县市开发区、工业集中区项目建设、产业布局，防止产业冲突。三是突出优势。充分考虑新兴工业区自身的区位优势和周边的资源优势，构架产业布局。

　　三、特色发展。重点发展人参产业，打造世界级人参产业城，在发展人参产业上，我们有以下几点优势：一是价值优势。人参作为百草之王，自身的营养价值、药用价值、滋补价值巨大，经过几千年的研究与实践，已经得到深入挖掘，可以发挥其作用，为人谋福利。二是资源优势。据权威资料统计，中国人参产量占世界的82%；吉林省人参产量占全国的85%，占世界的70%；延边人参产量占全省的67%。事实说明，世界人参在中国，中国人参在吉林，吉林人参在延边，我们拥有绝对的资源优势。三是战略优势。《长吉图规划纲要》明确提出启动人参振兴计划，在吉林省人参主产区中，唯有延边属于国家人参振兴计划范畴，可以直接受惠于国家相关政策。四是政策优势。吉林省已经被列为人参“药食同源”的试点，积极推进人参进入食品，对于发展人参产业起到极大的促进作用。

　　新兴工业区“全心全意帮助投资者赚钱”

　　坚持以“全心全意帮助投资者赚钱”为招商理念，积极寻找投资者、研究投资者、服务投资者。一是要符合经济发展规律，产业的布局、项目的建设要按照经济规律办事，制定科学的规划。二是为投资者提供全程、快捷的服务，把企业和工业区作为一家人来看待，帮助企业获得效益。三是真心实意的站在投资者的角度来解决难题，齐心合力推动项目发展，达到企业与工业区双赢的合作目标。

　　新兴工业区取得的突破性成绩

　　接管工业区两年来，各项工作在零起步的基础上，1.8平方公里起步区区域内已经全部摆满项目，累计开工亿元以上项目11个，竣工项目6个，落户企业达到38家。固定资产投资累计完成41.5亿元，生产总值累计完成5亿元，招商引资到位资金累计完成22.4亿元，各项财政收入实现2.88亿元。

　　在人参产业发展方面，以做大做强人参产业为目标，坚持科学规划、分步实施、创新思路、滚动发展的原则，着力推进人参产业标准化、集约化、产业化进程，形成集人参研发、加工、销售及服务配套开发为一体综合性产业化园区，不断加快人参产业城建设步伐。人参产业城规划面积5平方公里，分为人参贸易区和人参加工区。其中，人参贸易区面积为2平方公里，模拟苏州新加坡工业园的建设模式，采用韩国、日本等国家和地区的交易模式，建立常年的干品收购区和季节性水参市场，形成全州乃至全省的人参交易集散地。人参加工区面积为3平方公里，主要引进国内外知名企业，精深加工，细化市场，药食同源。目前，世界最大的人参加工企业——韩国人参公社已经进入园区，旗下拥有正官庄等世界知名品牌，项目总投资10亿元，分两期建设，预计将于2012年8月一期投产；国内最大的人参加工企业——国药集团已经达成投资意向，项目总投资16亿元，形成培育、生产、销售一体化的人参产业体系；吉林省内最大的人参加工企业——紫鑫药业已经入驻园区，项目一期投资3.7亿元，2011年8月份开始粗加工生产，2012年1月份开始人参酵素深加工生产。同时，广州雄风集团、延边开城药业等多家人参加工企业、贸易企业也已经入驻园区，形成产业集群。力争到2015年，人参产业城产值规模达到500亿元，成功打造“长白山人参”世界知名品牌，形成世界级人参城。

　　在大力发展人参产业的同时，开发区也重视园区内产业结构的科学合理性布局，吸引了韩国的大京纺织、日本的得康生物、比利时的百威英博啤酒等国际知名企业投资。