WTO锤落俄罗斯修成正果 有助俄罗斯经贸多元化

　　经过18年马拉松式的谈判，俄罗斯终于如愿以偿成为世贸组织大家庭中的一员。专家表示，俄罗斯入世对其自身而言，将是长远利益高于短期效果，有助于改变其高度依赖能源贸易的经贸现状；对于中俄贸易而言，将从当前的“灰色”通道，走向一个合法、规范的双边贸易新阶段。

　　12月16日，在日内瓦举行的世界贸易组织(WTO)第八届部长级会议正式批准俄罗斯加入世贸组织。自此，这个游离WTO之外的全球最大经济体终于成了WTO的局内人。

　　在业内人士眼中，虽然短期内俄罗斯以油气等能源产品出口为主体的经贸现状很难因入世而受益，但长期而言，这却是俄罗斯出于经济全球化“压力”作出的积极且有利于各方的正确选择。因为入世不仅能改善俄国内过度依赖能源出口的贸易结构，促进轻工、汽车制造等薄弱产业在全球化竞争中的发展，而且其主要经贸伙伴也将获益匪浅。毕竟在WTO规则约束下，俄罗斯市场将从此褪去“灰色”、“不安全”的旧貌，换上“白色”、“规则”的新颜。

　　有助俄罗斯经贸多元化

　　“入世对俄罗斯而言，长远利益多于短期效果。”商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部研究员刘华芹直言。

　　她解释说，俄罗斯资源丰富，其经济主要依赖油气出口，而能源定价不在WTO规则约束范围之内，能源产品进出口零关税的现状也无需WTO规则的进一步约束和规划。可以说，短期内俄罗斯经贸不会因入世而收益。

　　既如此，俄罗斯为何还要在近期积极推进入世，比如迅速解决阻碍其入世多年的最大障碍——格鲁吉亚问题。

　　刘华芹认为有两大原因：一方面是政治原因，目前正逢俄罗斯政府改选，选择此时入世，能令本届政府的执政成绩单更加好看；另一方面则是经济发展考量，尽管能源产品出口长期且很好地支撑着俄罗斯经济，但毕竟不是长久之计。

 

　　对此，俄罗斯也早已认识到。近几年，俄政府一直在加紧实施创新经济战略，以推动经济结构调整，转变经济增长方式，摆脱对能源原材料的过度依赖。

　　以俄罗斯最薄弱的纺织轻工行业为例，其工商会纺织工业与轻工业商务委员会会长鲍里斯·福明就表示，政府已经提出计划，在2020年前将国产纺织品在俄市场的占有率提高至50%，目前这一比例仅为20%~25%。“我们希望借入世肃清灰色进口，使得俄纺织轻工市场从此更加规范，令本土企业获得成长机会，早日实现国产品市场占有率达50%的目标。”鲍里斯·福明说。“入世除了给俄罗斯经济带来多元化发展新机遇以外，也能使俄罗斯更好地融入全球经济。”刘华芹还补充道，毕竟在当今的全球化时代，各国经济相互作用和彼此影响，游离在WTO以外只能导致落后，逃避竞争和畏惧开放无法实现经济崛起。

　　令中国等贸易伙伴更放心

　　与俄罗斯同样受益的还有其诸多贸易伙伴，比如俄罗斯最大的贸易伙伴——中国。“中俄之间的贸易往来前景，会随着俄罗斯入世而迎来新的发展。”中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所副研究员王遒直言。

　　王遒称，中国虽然是俄罗斯的最大贸易伙伴，但中俄贸易常被“灰色清关”等非合法贸易形式困扰。WTO规则有助于肃清这些非法贸易。“中俄贸易会因俄罗斯入世而走向一个合法、规范的双边贸易新阶段。”

　　据世贸组织和俄经济发展部公布的数据显示，入世之后，俄罗斯总体关税水平将从目前的10%降至7.8%，其中农产品关税水平从13.2%降至10.8%，工业产品关税水平从9.5%降至7.3%。俄罗斯超过1/3的商品从入世之日起下调进出口关税，1/4的税目的商品将在3年内调整到位。不过，禽肉、汽车、飞机等商品的关税保护期较长，为7年~8年。猪肉、牛肉和禽肉产品依然采用进口配额制度。

　　王遒表示，关税的降低意味着俄罗斯市场准入门槛的降低，中国对俄出口会因此出现增长。不过，这同时也会令俄低端产品市场的竞争更激烈。因为，入世后，俄市场的开放不仅针对中国，还面向其他WTO成员。王遒建议中国企业，尽快采取应对措施，加大力度开展中俄之间创新产品和高附加值产品的合作。