政策鼓励扩进口 出口多元化缓解欧债危机冲击

　　作者：有之炘

　　尽管欧债危机令欧洲市场满目疮痍，经济学家却认为目前的形势较2008年已有很大不同，不太可能出现疾风骤雨式的外部冲击。一方面我国经济对外依存度有所降低，另一方面出口多元化已初显成效。中央经济工作会议提出“保持出口平稳增长，推动出口结构升级”，不少企业已经从自身做起，纷纷调整自身发展策略，规避出口下滑的风险。

　　2012年我国经济增长将面临各种不利因素，其中一个很大的不确定因素就是欧债危机的形势变化。作为第一大贸易体的中国，不可避免地感受到来自海外市场的压力。在日前召开的中央经济工作会议上，延续了“扩进口”和“稳出口”并举这一基调。无论是外需萎缩下的出口竞争力，还是政策鼓励下的进口增长，可以预见我国的外贸发展将逐渐趋于平衡。

　　出口多元化缓解欧债危机冲击

　　尽管欧债危机令欧洲市场满目疮痍，经济学家却认为目前的形势较2008年已有很大不同，不太可能出现疾风骤雨式的外部冲击。一方面我国经济对外依存度有所降低，另一方面出口多元化已初显成效。

　　TCL集团股份有限公司便是一个典型的例子。公司考虑在非洲设立生产基地，并对明年的新兴市场业务增长保持乐观预期。尽管欧美市场前景不乐观，但得益于新兴市场的贡献，TCL今年前9个月的海外业务增长近12%。

　　宏观层面来看，我国对欧盟出口环比跌幅创2009年以来最大。为了缓解负面冲击，我国增加了与新兴市场经济体的贸易联系，以加工贸易为主受到支撑；其次，美国经济未受欧元区动荡的影响而继续复苏。上述这些地区的出口增速明显大于我国对欧盟的出口。“未来几个季度，中国对欧元区出口将会受到影响，”澳新银行经济学家张浩预计，“而对非欧元区则会保持平稳，其中对美国和日本出口可能随着经济情况的改善而上升，对新兴经济体的出口额将会维持在现在的水平。”

　　企业主动调整发展战略避风险

　　此次中央经济工作会议提出“保持出口平稳增长，推动出口结构升级”，不少企业已经从自身做起，纷纷调整自身发展策略，规避出口下滑的风险。

　　上海虹瑞服装有限公司是一家生产有机棉高端服饰的公司，产品主要出口到欧美、东南亚等地。公司业务开发部负责人告诉记者，鉴于外部市场尤其是欧洲市场的不确定性，公司已经进军国内市场，锁定国内童装市场。

　　外贸转内销的情况不仅发生在纺织行业，在不少高技术产品领域也呈现了这一趋势。兴耀华实业有限公司地处经济发达的深圳，公司拥有5000平方米的现代化工业厂房和先进的流水线设备，专业制造航模、车模及零配件等产品，销往欧美、日韩、澳洲等30多个国家及地区。公司负责人告诉记者，今年欧洲市场的订单明显下滑20%左右，为了填补这一缺口，公司正在积极培育国内市场。据悉，企业已通过积极争取，使其生产的车模成为“驾驭未来”全国大学生航模比赛指定用车。“不过，国内市场的运营不能照搬海外模式，航模、车模等产品在国人眼中尚属‘奢侈品’，国内市场还不成熟，”该负责人表示，“因此，除了连锁店的运营，国内市场的产品售后服务和培训也至关重要。”

　　在改善贸易结构方面也已出现亮点。安邦咨询发布报告指出，一般贸易和民营企业占进出口比重在提高，新兴市场贸易保持较快增速。考虑到产业集聚效应、劳动力仍较便宜、基础设施不断完善等因素，我国出口的竞争力仍然会保持下去。

　　“扩进口”摘去“重商主义”帽子

　　加入WTO十年来，中国一跃超过德国，成为世界上最大的出口国。于是，不少人给中国扣上了“重商主义”的帽子，“贸易不平衡”这个字眼也被反复提及。

　　未来的十年，则是中国促进外贸转型和平衡的十年。中央经济工作会议明确了2012年外贸工作思路，即“保持出口平稳增长，推动出口结构升级，加强和改进进口工作，积极扩大进口，促进贸易平衡。”

　　“扩进口”已经成为我国外贸的热门词汇，进口数据也不负众望，一路保持亢奋，今年以来我国进口额同比增长26.4%。

　　如此的高速增长同政策的扶持分不开：汇率政策方面，我国采取了渐进的、稳定的汇率改革，人民币汇率实现了逐步升值，支持了进口不断扩大；关税协定方面，入世十年来我国平均关税水平从15.3%降至9.8%，大幅降低了进口企业的成本；与此同时，我国同有关国家和地区签订了自贸区协定和关税优惠协定，并对最不发达的60多个国家实施零关税政策；非关税方面，通过在海关通关程序、商品检验检疫管理、保税港区等基础设施建设以及物流方面的改进，也促进了进口规模增长。

　　随着进口规模的扩大，我国的贸易平衡问题已大为缓解，贸易顺差额占GDP的比重远远不到3%，符合国际公认的贸易基本平衡标准。

　　从商务部近期的公开表态来看，我国大规模顺差的情形将难再现，未来5年的总进口将达到10万亿美元左右，届时，进口与出口将基本保持平衡。由此可见，我国对贸易顺差降低的容忍度大幅提高，坚持“稳出口”与“扩进口”并重将成为未来较长一段时间内我国外贸发展的方向。