河北豪华小学非法占地300亩 村民举报被打断腿

　　文／图本报记者曹天健

　　“晚上7点多钟，我到离家不远的小商店买东西，刚出家门没走几步，一辆黑色轿车突然停在我前面，下来一个小青年，一句话不说手拿铁棒朝我冲来，我的左腿当场被打断，经诊断为粉碎性骨折。”

　　年近六旬的邱东烟，是河北省保定市唐县仁厚镇县北村村民。12月22日，邱东烟向《法制日报》记者诉说腿被打断、家遭毁损的噩梦般经历时，一脸悲愤。这些遭遇缘于他反映该村近300亩(承包期为30年)责任田被强征，上万棵退耕还林树木被滥伐。

　　毁林人被刑拘

　　邱东烟告诉《法制日报》记者，2010年5月至10月，县北村村支书张振坤以唐县县政府有指示，要扩建本村小学的名义，在没有任何审批手续、农户的补偿也无从谈起的情况下，将该村退耕还林形成的上万棵树木全部锯掉。随后，在遭损毁的林地边强行砌起围墙，圈占林地及村民承包的责任田近300亩。

　　村民们的合法权益受损，他和同村村民刘建平等人多次向有关部门举报反映问题，并就毁林事件向森林公安机关报案。唐县森林公安局将锯树毁林的犯罪嫌疑人范建豪刑事拘留，后取保候审。

　　邱东烟说，因自己多次向有关部门反映村支书张振坤毁林占地涉嫌违法问题，招致报复。2010年11月21日夜12点50分，张振坤带领6名社会闲散人员分开两辆轿车赶至其家楼下，将其临街的六间房屋门窗玻璃全部砸碎。

　　2010年12月8日晚7点，邱东烟在去商店买东西的路上遭袭，左腿被打至粉碎性骨折。

　　镇政府承认储备土地

　　记者注意到，2010年7月29日，唐县仁厚镇政府在邱东烟、刘建平等人多次反映上述问题后，曾作出《信访事项答复意见书》(以下简称《答复意见》)。

　　《答复意见》称：

　　县北村征地是为建设唐县第三小学以及幼儿园项目用地，办理了相关手续。

　　第三小学以及幼儿园项目总占地需要70亩，其中第三小学占地50亩，幼儿园占地10亩，道路占地10亩。目前已征地110亩，除去项目用地70亩外，其余用于政府储备。征地价格按每亩6万对村民进行了补偿。

　　建设第三小学项目中，需采伐杨树3300棵，涉及村民18户，2010年5月6日，县北村村委会向林业局递交了林业采伐申请，林业局按照采伐审批程序予以受理，经调查核实该范围不属于退耕还林工程。

　　对于镇政府的这份《答复意见》，邱东烟、刘建平等人并不予认同。

　　邱东烟提出，《答复意见》说建第三小学“办理了相关手续”完全是子虚乌有，他们曾多次找县国土局等部门，要求查看相关审批手续，没有一个部门能出示。

　　邱东烟说，见到此《答复意见》后，他找镇党委书记陈江河要求解释，陈也觉得说不过去，表示《答复意见》作废，并承认“这事儿是假的，实际上是搞房地产开发”。记者联系镇书记陈江河核实此事，陈对此未予回应。

　　刘建平说，《答复意见》上写着占地110亩，可实际远超这个数，仅退耕还林林地就有200多亩，这是明明白白的“睁着眼说瞎话”。

　　邱东烟气愤地说，《答复意见》上说，经调查核实，这200多亩遭违法砍伐的林地范围“不属于退耕还林工程”更是不值一驳的谎言：这片林地遭砍伐前，他和村民们年年凭县政府发的退耕还林粮食供应及现金兑现证，领取这片林地的退耕还林补贴。

　　邱东烟同时提出，在《答复意见》中林业局称“按照采伐审批程序予以受理”也并非事实，实际上，县北村村委会向林业部门出具的《林木采伐委托书》上的18户村民名字多为造假，而且砍伐的林木数量也不是《答复意见》中轻描淡写的区区3300棵，而是上万棵。“真实的砍伐数字只要按被毁林木亩数简单计算就能得出。”邱东烟说。

　　国土局称未办征地手续

　　县北村被毁掉的林地是否用于小学校及幼儿园建设？县北村村民被强行征用的上百亩承包林地经过哪些部门审批？如此肆意毁林行为是否构成违法犯罪？

　　唐县国土局办公室一位工作人员接受《法制日报》记者采访时坦言，县北村占地部分用于小学和幼儿园建设，目前确实没有获得任何审批手续，“很多地方都是这样，先开工建设再补办用地手续。”这位工作人员解释。对于记者提出建何等规模小学和幼儿园需要占用300亩土地的问题，这位工作人员表示不方便回答。

　　在唐县行政服务大厅，记者在县林业局工作人员的协助下找到了县北村林地被“合法”采伐的档案——(2010)唐采字第4号林木采伐许可证。该许可证显示，此次采伐涉及村民18户均与村委会签订了林木采伐委托书，采伐株数、更新株数，伐前现场勘查报告单、伐后验收报告单等等一应俱全，似乎无可挑剔。但县北村多位村民告诉记者，该许可证的最关键部分——与村委会签订林木采伐委托书的18户村民名单大多造假。被砍伐树木300余棵的邱东烟居然“榜上无名”！

　　记者采访中，唐县森林公安局一位陈姓副局长告诉记者，县北村毁林事件经警方侦查涉嫌滥伐林木犯罪，目前已对其中一起案件的犯罪嫌疑人范建豪采取刑事拘留措施，现取保候审；另一起案件警方仍在侦办中。

　　被占土地已经撂荒一年

　　在唐县县北村村北，记者看到，违法毁损的大片林地被数百米长的砖砌围墙圈起。《法制日报》记者经村民带路登上“围墙”北侧的水渠大堤，放眼望去，成片被锯倒的杨树早已干枯，曾经林木茂盛的白杨林已变成蒿草丛生的荒地，残存的几棵树苗似乎在向人们诉说着同类遭野蛮戕害的不幸。

　　据记者了解，自2010年林地大面积被毁并在此处圈起围墙，一年时间这片“林地”被长期撂荒。