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村干部利用职权侵吞低保户救命钱

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-07 14:33 来源: 检察日报
  刘锦太将村干部贪污的低保金发还给低保户。   刘锦太将村干部贪污的低保金发还给低保户。

  从福建省云霄县检察院检察长刘锦太手中接过1000元低保金,87岁的罗发生攥得紧紧的,心里暖烘烘的,似有一股暖流驱走了身上的寒意。他说:“没想到检察长还惦记着我们,把村干部贪污的低保金送了回来。”近日,天空飘着零星小雨,云霄县马铺乡杉脚村冷风嗖嗖,该县检察院在村部将追缴的涉案赃款发还给13名低保户。

  四名低保户联名举报,领到的低保金似乎少了

  罗发生是杉脚村的低保户,他和老伴膝下无子,且腿脚不灵便,只能靠低保金及亲戚的接济度日。村里的其他低保户生活也相当困难,政府给低保户每人每月40元生活补助。

  山村偏僻,离乡政府远,低保金由村干部代领后发放。低保户们总是间隔很久才断断续续地领到一两百元低保金。他们没有太多的想法,认为自己已不在低保之列,或低保金额降低了。

  最近几年,村里外出务工的村民多了,对低保政策有了更多的了解,他们带回的信息让低保户发觉,前些年领到的低保金似乎少了些。2010年7月,四名低保户联名向云霄县检察院反映,请求查查有没有人动了他们的低保金?

  检察官深挖细查,揪出贪污低保金的村干部

  低保户的举报只是些疑问,没有说少领了多少钱。按每人每年480元计算,4名低保户一年也只有1920元,案值太小了。

  “钱虽然很少,但对低保户来说,低保金就是他们的‘活命钱’,是政府送来的温暖,他们向检察院反映情况,就是希望得到一个说法。”收到举报信后,云霄县检察院反贪干警立即深入乡村和信用社,对低保金发放情况进行全面调查。

  办案检察官朱镇荣介绍,干警们走访了40名低保户等知情人,核实村里七年来100余本账册,查清了马铺乡杉脚村村干部罗某(已被判刑)利用村里资金管理混乱的漏洞,贪污13名低保户低保金1.5万余元。

  罗某交代,他在协助马铺乡政府发放低保金的过程中,将原本应发给13名低保户的存折私自截留了,利用保管低保户私人印章的便利,打起了低保金的主意。2004年至2007年,罗某分100多次偷偷地将13名低保户的低保金取出来。

  为了应付查账,罗某多次伪造“低保金发放花名册”,并以低保户的名义,用左手在领款人处签名盖章。为了掩盖真相,减少村民的疑问,他每次以少发放,或者间隔发放的方式将其中的1.5万余元低保金据为己有。此外,罗某还贪污种粮补贴款2767.68元用于个人开支。目前,罗某贪污的赃款已被悉数追回。

  发放检察建议,斩断伸向低保金的黑手

  检察官在办案中发现,低保金发放不公开、不透明给作案人员留下可乘之机,一些不符合低保条件的人也鱼目混珠,领取低保金,而村里真正困难的群众却不能足额领取低保金,或享受低保政策。

  2010年12月下旬,刘锦太上任云霄县检察院检察长不久,就过问此案处理情况,要求结合案情进行调研,向有关乡镇发出检察建议,确保惠农资金安全拨付。近日,刘锦太带领干警赶往杉脚村将涉案款送到了低保户手中。他对记者说,贪污1.5万多元,案值不大,但民生无小案,检察院办案不以案小而不为,要怀着对群众的深厚感情去执法。

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