赴港产子引争议：内地孕妇自认不偷不抢不违法

　　作者：吴杰

　　有关大陆居民赴港生子近日被舆论热议。香港一家报纸刊登了“香港人，忍够了”的大幅广告，令十几万“双非“(夫妻双方均非香港永久性居民)儿童背后潜伏的冲突正式浮出水面。

　　2月3日，据新华网报道，香港食物及卫生局局长周一岳表示，考虑到香港医疗服务的压力，将在未来两个月与香港医院管理局和私家医院团体讨论是否就2013年非本地孕妇的限额作出调整。

　　事实上，对于香港人来说，赴港生子潮有着正反两方面的影响：对部分商家特别是医疗行业而言，内地孕妇意味着最少人均5万港元的收入；而对部分香港居民来说，”双非“儿童则是和他们竞争资源的对手。而随着“双非”儿童长成至入学年纪，资源竞争已经越来越引起香港社会的重视。

　　十年飙升50倍

　　”双非“婴儿，最早可追溯到2001年。2001年，香港终审法院裁定，1997年在香港出生、但父母皆为内地人的庄丰源享有居港权，这从法律层面让”双非“婴儿的身份得到认同。

　　2003年“港澳自由行”开通，内地孕妇们持港澳通行证就可以进入香港，为赴港生子的内地夫妇打开了一扇大门，赴港生子热潮兴起，”双非“婴儿开始迅速增长。

　　网易探索引用香港特区政府统计处数据，2001年，只有620名“双非”婴儿出生，仅占同年全港新生婴儿数48219的1.2%；2010年，香港88323名新生婴儿中，“双非”婴儿32653名，约占该年香港新生婴儿总数的37%。十年间，“双非”婴儿的每年出生数量飙升50倍。

　　每年数万名孕妇在港生产，生产过程中的衣食住行无形之中刺激了香港经济的发展。

　　自2007年香港特区政府推出了“产科服务中央预约制度”后，香港公立医院对来港生子的内地孕妇在有预约的情况下收费为3.9万港元，没有预约的情况下为4.8万港元。而由于公立医院床位有限，不少内地孕妇会选择更为昂贵的私立医院生产，费用至少7，8万港元。按照2010年3.3万名“双非”婴儿计算，内地在港生产的孕妇2010年为香港带来数十亿港元收益。

　　除了住院费用，还有不少“隐形费用”：每次产检的交通费用、产前产后在香港暂住的房租等，都是一笔不小的开支。

　　担忧

　　大多数”双非“婴儿出生后即返回内地，不过也有部分儿童选择回流香港享用香港12年免费教育、公共医疗等各种社会福利，其中不少儿童选择在接受教育的年龄返回香港。香港政府统计处在2011年年初进行的意向调查显示，99%”双非“儿童的父母表示他们不会将子女留港，但其中有64%表示日后打算将”双非“儿童带返香港，不少是计划在儿童的6至11岁期间回流香港接受教育。

　　部分香港人认为，“双非”儿童的增多可以缓解香港出生率低、人口老化的问题。不过，出于对教育、医疗等资源被抢夺的担忧，不少香港居民对此颇有微辞。

　　据《南都周刊》报道，香港本地人对内地赴港产子的抨击高潮出现在2006年下半年。因为抱怨香港的妇科资源被内地产妇“占领”，一些本地孕妇在年末曾上街示威。

　　为了安抚港人的焦虑，香港医管局近两年反复公开地承诺，强调医疗资源“一定会优先照顾本地孕妇”。从2007年2月开始，香港医管局实行产科服务“中央预约制度”，所有孕妇必须预约登记，把来港生子的费用提高到39000元(有预约者，无预约者48000元)。一旦服务饱和，医院将会中止非本地孕妇的预约登记，以确保香港孕妇得到妥善和优先的妇产服务，将外来孕妇数目限制在可承受范围之内。

　　近几年，随着“双非”儿童的逐渐长大，不少儿童已经到达入学年龄，由此带来的教育、福利、医疗等无法回避的问题，开始摆在香港政府面前。《人民日报海外版》引述香港媒体报道，”双非“儿童回流香港上学给香港的教育体系带来沉重压力，其中连接深圳和香港边境的北区更为严重，大批住在深圳的”双非“学童每天跨境就学，导致幼儿园和小学几近“迫爆”。

　　有香港家长于是埋怨港童教育资源被分薄，指自己是纳税人，政府资源理应优先用在香港本地家庭。

　　“双非”儿童家长黄太则反驳称，“我小朋友拿香港身份证，理应获得属于自己的权利”。她还希望香港政府为“双非”儿童增设跨境上学交通津贴，舒缓孩子上学开支。《环球时报》报道引用一项分析数据，一名在港出生的婴儿从入读幼儿园至大学毕业，保守估计政府需为每名学童付出115万港元。

　　不偷不抢不违法

　　据《新快报》报道，2月1日，香港一家报纸刊登了一则题为“香港人，忍够了”的大幅广告。广告以一只绿色的蝗虫，爬到香港狮子山顶为背景图，标题是“你愿意香港每18分钟花$1,000,000养育‘双非’儿童吗？”，以此来表达反对内地孕妇赴港产子的立场。

　　广告一出，”双非“儿童引起了更多的讨论。

　　在广州一个著名的女性网络论坛上，不少网友都有过去香港生孩子的经验。一名网友angel19771013发帖回忆了自己2009年去香港产子的经历，帖子有十几页的回复。

　　“我最初的初衷和最简单的意愿只是想有2个孩子，并且希望竭尽所能为这个孩子提供更多的机会和选择途径。”angel19771013表示，“我不会去占用香港的资源”，“孩子会一直在这里读书”。

　　angel19771013认为，内地孕妇赴港生子引起的矛盾，”不应该由我们来承受骂名，首先是香港政府没做到位，他们应该在保证无条件满足本地孕妇生产的情况下才去接受外地孕妇，政府不作为，医院一心只想赚钱，这不是我们的责任“。

　　“香港身份会提供很多便利，例如高考，例如出国，我图的真的只是这些而已，不会占用到香港本地人的资源”。

　　也有网友则对此提出质疑。”在香港生孩子占香港人的床位，用香港人的身份方便孩子今后的学习。这就是占用别人的资源了。“网友佩然妈说。

　　”是政府有这个政策法规，我不偷不抢不违法“angel19771013坚持认为，作为”双非“妈妈，自己问心无愧。