地方新政救市房地产 博弈还将继续

　　2月9日，安徽省芜湖市出台房地产新政。新政规定，芜湖市区购买新房、二手房全免契税，且购房面积在90平米以下的均给予特定补贴。2月12日，安徽芜湖市政府宣布，各项房地产新真格暂缓执行。这被不少网民戏称为“新政三日游”的政策，让人知道了什么是“朝令夕改”。

　　与此政策同出一辙的是2011年11月成都的一个政策，四川成都开发商一度代替房管局进行购房者资格审查，全款付清情况下，主城区可购房曾由两套变为四套，关于购房资格审查的新政在成都实行了约一周时间，随后停止执行。

　　还有的就是2011年10月11日中午广东佛山市住建局公布的《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》称，符合条件的部分人群、部分住房的限购条件将有所放宽。当日晚间23点24分佛山市住建局在官方网站发布公告，暂缓执行当天中午公布的有关放宽住房限购的通知。

　　各地的楼市新政尽管都是通过各种手段来激活楼市，但大众毫不留情，直指这些行为都是对房地产的“救市”，在舆论一边倒的情况之下，各地的楼市新政最终不得不“折服”。为何中央政府目前反复强调房地产调控政策不放松，而地方政府却千方百计想要松绑呢？著名地产专家韩世同认为，有两个方面的问题值得我们认真面对和思考：一个就是房地产市场是否存在硬着陆的风险？一个是地方政府因房地产成交而导致财政收入骤减的问题如何解决？

　　据资料统计显示：2011年，房产税、契税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税等5个直接税，占全国税收的9.1%，加上营业税、所得税、城建税等间接税，超过10%；占地方税收的三成左右。另有土地出让金，占全国政府总收入的二成多、占地方总收入的四成、占地方政府性基金收入的八成！今年恐怕情况有所不同，地方政府土地财政的计划和安排可能都要大幅度落空，去年成交低迷的房地产也不可能对税收有多大的贡献。所以，今年地方政府的财政开支可能会相当吃紧，这也各地政府在楼市新政当中“HOLD不住”的真正理由。

　　楼市不激活，面临着硬着陆，地方财政也收入吃紧，此些矛盾不解决，地方政府的楼市新政还会变着戏法出来，出得会更高明、更隐蔽。

　　近日中山市房价网签备案标准从去年不超过5800元/平方米提高至6590元/平方米，去年中山的限价原本是为了避免房价控制目标超标，本打算51天后自动取消的如意算盘落空了，所以不得不采取重新制定房价控制目标的方式上调限价标准，否则超过5800元/平方米的楼盘就不能销售，国家并没有相关的限价政策，因此也就无从界定其上调的做法是否违规。

　　中央政府目前反复强调房地产调控政策不放松，而地方政府却千方百计想要松绑。地方政府在楼市当中的博弈必定不会停止。(记者 胡江)