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新华社发文指出:必须深化改革解决体制障碍

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-02-21 07:03 来源: 大众网-齐鲁晚报

  2月19日,是邓小平逝世15周年纪念日;而20年前的今天,是邓小平南方考察结束的日子。在又一个春天到来之际,中国各地以加快推进改革开放之势,续写着一位老人在20年前书写的“春天的故事”。

  制约发展的体制机制障碍躲不开绕不过

  1992年1月18日至2月21日,88岁的邓小平从武昌到深圳,从珠海到上海,他一路走一路讲,对中国的改革发展谈了很多想法。此后整理而成的近8000字讲话稿,被称为“南方谈话”。

  影响中国之后历史进程的诸多经典思想,如“社会主义也可以搞市场经济”、“改革开放胆子要大一些,看准了的,就大胆地试,大胆地闯”、“判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平”……皆由此而出。

  20年间,中国的经济体制从计划体制走向市场体制、从封闭半封闭走向全方位开放,社会主义市场经济体制已经初步建立并不断完善。中国成为全球第二大经济体,人民生活从温饱不足走向总体小康、从贫穷走向富裕。

  “20年来,我们的成绩是主要的,同时对发展中出现的问题也不能回避。”中国社会科学院的贺新元说,邓小平在谈话中提出的一系列问题,如精神文明建设、党的建设、干部队伍建设、教育、贫富差距等等,都还不同程度地存在。

  “对问题产生的原因,我们要具体分析。”中央文献研究室教授郭如才说。他认为,制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过,必须通过深化改革加以解决。

  现在的改革涉及重大利益调整

  “改革的难度在加大。”中国改革发展研究院院长迟福林认为,以往的改革多半是放权让利,拥护者众,阻力相对较小,而现在的改革往往涉及利益调整,面临较多阻力;以往主要是围绕经济体制进行改革,现在则要全面推进经济、政治、文化和社会“四位一体”的改革;以往的改革往往是单项的改革,现在要系统谋划、顶层设计、综合配套。

  抓住机遇,续写“春天的故事”,必须加快转变政府职能,处理好政府与市场的关系。“政府的角色应该进一步从运动员转为设计师、监督者和裁判员。”国务院发展研究中心副主任卢中原认为。

  20年来,我国积极稳妥地推进政治体制改革,进行了诸如行政体制、干部人事制度、司法监察制度、国家机构的精简与调整等方面的改革,取得了不少阶段性的成果。“继续坚定不移地推进政治体制改革,不仅是健全和完善社会主义市场经济体制机制的需要,也是中国共产党保持先进性,巩固执政基础和执政地位,使国家长治久安的需要。”中央党史研究室原副主任石仲泉说。

  抓住机遇,续写“春天的故事”,必须坚持以人为本,更加注重保障和改善民生。

  实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,是我们党一切工作的出发点和落脚点。在推进各项改革措施中,要更加注重统筹兼顾,协调各方面利益关系,使不同群体各得其所,共享发展成果。“把群众放在心上,群众才会把我们放在心上。只有这样,人民群众才能够同党和衷共济、众志成城。”中国社会科学院副研究员戴立兴说。

  据新华社北京2月20日电

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