规避贸易壁垒新能源冀企大举布局美国

　　本报记者 李保元

　　在欧洲债务危机阴云笼罩之下，美国成为河北以及中国光伏厂商心中的“新大陆”。面对美国对中国光伏产品发起“双反”(反补贴、反倾销)调查，在美国本土设厂、规避贸易壁垒成为绝大多数中国光伏厂商的选择。在美国的德克萨斯州、爱达荷州，已经出现“河北制造”的影子。而在日前，河北廊坊能源业民企新奥集团宣布，将在美国内华达州投资50亿美元，建设光伏产业基地，这也是河北新能源厂商在美国最大的投资举动。

　　■新奥：投入巨资

　　在中国国家副主席习近平访美期间，中美双方达成多项经贸合作成果，不少河北企业出现在签约仪式上。其中，三河汇福粮油集团签约从美方采购10亿美元大豆，英利集团签约从美国采购价值16.34亿美元的硅材料。

　　而在当地时间2月17日，总部位于河北廊坊市的能源业民营企业新奥集团，与美国内华达州签订《清洁能源生态中心合作意向书》，新奥将以“资金+技术”模式在内华达州建设清洁能源生态中心。

　　根据合作意向书，新奥集团将在内华达州投资50亿美元，合作建设新奥内华达清洁能源生态中心。该中心主要项目包括：太阳能光伏发电基地、太阳能光伏组件制造工厂和未来能源生态城。

　　新奥集团此次在美国大举投资，除了将绿色能源带给美国当地居民之外，还将给内华达州创造4000个就业机会。

　　据记者了解，这是河北新能源产业迄今为止在美国本土最大规模的投资行为。而在新能源领域，新奥集团和美国的合作早在2009年就已开始。当年，新奥集团开始和美国杜克能源公司合作，进行光伏发电领域的技术研发。

　　■天威：率先入美

　　深受主权债务危机拖累的欧洲，近期再次展开一轮光伏电价补贴下调举动，这意味着欧洲的光伏组件市场，将会进一步受到抑制。在英国，政府原先以43便士每度电的价格向光伏安装户回购电力，但英国政府日前闪电宣布，拟将补贴价格调降至21便士。而希腊环境部近日也宣布光伏上网电价补贴将从目前的32欧分降到2014年8月的23欧分。瑞士政府则于近日宣布，将光伏补贴削减计划再提高10%，加上此前1月1日开始实施的8%，总的削减幅度将达到18%。业内预计，作为全球光伏最大市场的德国，将会在今年4月再次下调补贴电价。

　　在中国光伏市场难以启动的背景下，美国成为河北和中国光伏业瞄准的下一个主战场。然而众所周知，美国政府目前正在针对中国光伏产品展开“双反调查”，美国商务部有望在3月初对反补贴税率作出初裁。

　　据记者了解，出于近距离耕耘美国光伏市场以及避开贸易壁垒双重需要，河北以及国内一批光伏厂商已经开始逐渐布局美国。其中，2010年10月，尚德电力宣布在美国凤凰城投资1000万美元建设太阳能电池生产工厂，2011年1月，江西赛维LDK斥资3300万美元收购美国太阳能电力70%的股权。

　　在英利、晶澳(晶龙)、天威、新奥组成的河北光伏第一阵营中，保定天威集团成为进军美国最积极者。2009年，天威集团长期多晶硅供应商Hoku濒临破产，已经向对方支付7900万美元货款的天威集团利用“债转股方式”将其收购。而在去年11月，天威集团组建新能源业务美国分公司，分公司骨架正是Hoku太阳能子公司HokuSolar。

　　天威集团的中美光伏流程整合后，美国制造的多晶硅运进国内，生产出电池组件再出口到美国。天威方面认为，天威国内工厂扮演“代工”角色，可以保证出口到美国的电池组件仍然是“美国制造”，从而规避美国可能的“双反”惩罚性关税。

　　■英利：计划搁置

　　保定英利是河北光伏业的旗舰企业，不过记者20日从英利了解到，由于欧债危机、美国经济低迷等不确定因素，英利在美建厂计划已经暂时搁置。“在海外市场，英利确定了本土化运营战略，因此最早从2009年年底开始，我们开始研究在美国建立光伏工厂，”英利相关人士对记者介绍说。据称，2010年，英利就美国工厂选址等展开调研，并且确定在德克萨斯州奥斯汀市的选址。不过到2011年，由于全球经济低迷，美元走势波动，再加上中美光伏贸易争端，英利只得搁置了美国建厂计划，目前保持“观望”态度。

　　英利方面强调说，美国“双反调查”涉及中国光伏电池和组件，由于英利在美国规划的是组件工厂，电池从国内进口，因此在美建厂还无法完全绕过贸易争端影响。

　　据记者了解，在2011年的英利全球出货量中，美国占到了15%，欧洲占到66%，国内以及其他新兴市场则占余下份额。目前，美国市场需求暂时由国内工厂满足。

　　美国是太阳能制造“弱国”，但却是光伏工程技术服务“强国”。据了解，英利位于加州旧金山的光伏产品研发中心已经投用，该中心主要功能为产品测试和评估。