欧盟酝酿征收航海碳排税 专家称意在增加谈判砝码

　　分析人士认为，欧盟有可能在航空碳税方面适当妥协，然后通过海运碳税进行弥补

　　■本报记者 矫 月

　　在欧盟航空碳排放税遭到多国联合“抵制”的敏感时期，有消息称，欧盟正酝酿征收航海碳排放税。

　　这意味着，欧盟碳排放税的征收升级，欧盟将不单单征收航空碳排放税，还主动扩大征收碳排放范围，瞄准了航海运输业。

　　据了解，在2月21日，中国、美国、俄罗斯及印度等32个国家聚集莫斯科，共同商议应对欧盟航空碳排放交易体系的对策，应对欧盟的碳税。

　　事实上，在此前，欧盟高层曾表示，愿意通过谈判就征收航空碳排放税修改自己的相关法规。但是，在莫斯科会议进行同时，欧盟财长会议却提起欧盟委员会在今年6月份制定出全球航空和航海运输行业碳排放税的征收价格单。

　　对于欧盟一面放松对航空碳税征收；一面又要征收海运碳排放税一事，有分析人士认为这是欧盟在为增加的谈判增加砝码。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩向《证券日报(微博)》记者谈到：“有可能是欧盟在航空碳税方面适当妥协，然后通过海运碳税进行弥补。”

　　有分析人士认为，盟征收碳排放税的原因有二：其一，是为了增加税收来源，以此缓解欧盟各国的财政问题；其二，是为了推销自己的绿色技术，欲靠各国引进欧盟的绿色技术设备来培育出新的经济增长点。

　　侯宇轩表示：“增加税收来源以及推销自己的绿色技术也是欧盟征收碳排放税所能获得的好处，因此尽管欧盟极力否认，但是我们认为欧盟征收碳排放税是想站在道德高地上收钱。”

　　“应当说欧盟此时酝酿征收海运碳排放税在很大程度上是给其他国家以一定的压力，如果其他国家持续在航空碳税上不依不饶，则欧盟将会在海运方面给其他国家以压力，这也是欧盟的一个筹码，借以钳制其他国家。”中投顾问环保行业研究员侯宇轩如此说道。

　　而目前，航运业已经处于低谷，亏损航企比比皆是，此时欧盟开征碳税必然进一步增加航运企业的负担。侯宇轩表示：“国内受影响的航运企业包括中远洋、中海运、中外运等。解决方法可以参照目前航空企业的做法，拒绝与欧盟合作，并联合其他国家向欧盟施加压力。”

　　2月22日，26个国家的代表制定出反对欧盟航空碳税的一揽子“复性”方案，目的是终结或推迟欧盟的征税。欧盟方面日前表态仍有谈判余地。

　　专家称，目前最好的结局是，商量出一个欧盟“体面退出”航空“碳税”的方案，比如全额豁免发展中国家超额排放部分要缴纳的费用，或者无限期推迟航空“碳税”的开征并让其不了了之。

　　在航空碳税被“抵制”的此时，欧盟提出的征收航海碳税被分析人士看做是欧盟谈判的砝码。有分析人士认为，欧盟需要将各国的立场从抵制化转化为谈判。