美参议院通过法案对华续征惩罚关税

　　早报讯 当地时间3月5日，美国参议院通过一项修订《1930年关税法》的法案，允许美国商务部继续向进口自中国及越南等国的商品，征收总计近50亿美元的关税。

　　该法案在正式生效前，还需美国众议院投票表决和美国总统奥巴马签署，预计美国众议院最早将于当地时间6日投票。

　　推翻联邦法院裁决

　　美国联邦法院去年12月19日作出一项裁决，认为依照美国关税法，美国商务部无权对非市场经济国家商品征收反补贴税。

　　该法院认为，非市场经济国家的政府支出不能作为“补贴”计算，这也意味着奥巴马政府自2009年9月份对中国轮胎执行的特保案缺少法律基础。

　　路透社称，这样一来，美国目前对20多种中国和越南进口商品征收的反补贴关税就失去了依据，也不再有理由对中国太阳能电池板和风力发电塔架的进口征收新的关税。

　　2月29日，美国贸易代表罗恩·柯克在众议院听证时说，联邦法院的裁决损害了美国的贸易执法能力。美国参众两院在听证会结束后很快起草了修订美国关税法的法案，以推翻联邦法院的裁决。

　　柯克在众议院听证的前一天，奥巴马签署命令，在美国贸易代表办公室内部设立跨部门贸易执法中心(Interagency Trade Enforcement Center)，以确保中国及其他国家能遵循贸易游戏规则，保护美国企业海外利益。

　　同一天，美国民主党重量级参议员威登(Ron Wyden)办公室发布报告，文中警告称，鉴于中国鼓励风力、太阳能及其他环保科技行业，“美国的环保商品经济正在输给中国”。

　　贸易大战在即？

　　美国国内有分析称，面对大选压力，奥巴马对华贸易政策的腾挪空间并不大。

　　角逐共和党总统候选人的罗姆尼此前抨击奥巴马的对华贸易政策。据英国金融时报报道，眼下，罗姆尼支持率大幅上升。根据最新的民调，在各位共和党竞争者6日将展开争夺的10个州中，罗姆尼很有希望在5个或以上的州获胜。

　　美国全国广播公司和华尔街日报3月5日联合发布的民调显示，罗姆尼的支持率落后奥巴马6个百分点。

　　2011年，美国对中国的贸易赤字飙升至纪录高位。罗姆尼曾声称，一旦入主白宫，他将把中国列为“汇率操纵国”，以便让他对某些进口自中国的产品征收关税。

　　不过，英国金融时报称，根据美国法律，把中国列为汇率操纵国需要且仅需要美中两国政府展开谈判。在全球贸易规则之下，单方面征收关税可能是非法的。

　　事实上，针对参院通过的最新法案，美国国内已出现相左的声音。

　　虽然美国国家制造商协会对该议案表示赞赏，但美国游说团体经济增长俱乐部则敦促议员否决这一法案，因为这表明国会想要升级与中国的贸易战。来自共和党内的茶党势力则呼吁其他议员投反对票，认为惩罚性关税“限制经济自由，对经济发展不利”。

　　此前的3月1日，路透社援引中国商务部前副部长魏建国的话称，中国今年要做好“贸易大战”准备，要应对的不仅是发达国家，更包括巴西、印度等发展中国家。

　　在外贸领域工作多年的魏建国说，现在各国都在保护自己，降低汇率以增加出口，包括奥巴马三年翻番的出口计划。