黄华华认为国家应大幅减少专项转移支付

　　南方日报讯 (特派记者/雷雨 周志坤)昨日，全国人大代表、全国人大华侨委员会副主任委员、原省长黄华华在审议政府工作报告时认为，今年政府要处理好三种关系：宏观调控与市场调节的关系、中央和地方的关系、经济和社会发展的关系。在深化财政金融体制改革方面，他建议，应该大大减少专项转移支付，增加一般性转移支出，应该以均衡性的人均转移支付。

　　黄华华说，去年的政府工作在加强宏观调控、加快经济发展方式转变以及加大改善民生力度方面尤其突出，“合计民生支出达到7.3万亿元！”

　　黄华华认为，处理好中央和地方的关系，要更好地调动地方积极性，“应当看到，现在中央与地方的财政关系还没完全理顺”。地方财政偏少，很多地方权责不对等，财力薄弱，办事很困难。

　　今年政府工作报告中提出，中央财政已按全国财政性教育经费支出占GDP4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。而去年广东GDP超过5.3万亿元，如果按4%编制，教育经费要超过2000亿元。与此同时，去年广东财政总收入13668亿元，其中地方一般预算收入为5513亿元。

　　在谈到深化财政金融体制改革时，黄华华还建议，国家应该减少专项转移支付的力度，增加一般性转移支付，同时大力研究如何健全转移支付力度。他说，去年中央一般性转移支付18299亿元，专项转移支付也达到16521亿元。“转移支付的目的是为了带动共同富裕，应该以均衡性的人均转移支付计算。要把钱用到点子上，用好！”