唐山数十农户农行被贷款调查

　　唐山数十农户农行“被贷款”调查

　　唐山“被贷款”村民实名举报村主任“骗贷”400万，河北省农行调查结果称“未发现骗贷行为”，其背后是否隐藏着利益分肥黑幕？

　　文  本刊记者  曹天健

　　“去年5月，村里电工头儿乔友高、王振国俩人找我，说让帮大队(村)贷点款，大队建(蔬菜)大棚没钱，应个名就行，不用操心还贷，还说别人都同意。我一听大伙都同意了，也就点了头。实话实说，买一个大棚最少也得6、7万，我压根就没能力买，也还不起贷款。前些日子省农行下来人调查，村干部提前找到我，让我向来调查的人‘承认’20号蔬菜大棚是我的，可我至今连这个大棚在哪儿都不清楚，贷款合同和惠农卡也是几天前才给到我手里……”

　　2月22日，河北省唐山市丰润区高各庄村年过六旬的村民罗良志面对前来采访的《法人》记者，一脸茫然和无助。

　　和罗良志所叙述的内容一样，同为高各庄村村民的乔会高、乔来顺、魏国生、赵永江、宁小林等人也向记者证实，他们也遭遇了同样的“贷款”经历。

　　村民实名举报村主任涉嫌“骗贷”

　　村民举报信称，2011年5月，高各庄村村主任任继顺为建设自己家的“国顺生态园”，派村干部到各家动员，采取隐瞒欺骗方式，让村民顶名为其贷款。具体做法是，让该村80多户村民以房产抵押和三户联保的形式，每家申请“小额惠农贷款”5万元，贷款发放下来之后，都集中到“唐山市丰润区国顺果蔬种植农民专业合作社”使用。而这个合作社由任继顺的妻子吴久凤担任法定代表人，有任继顺的堂弟任继柱、任继顺的侄女任丽媛、任丽霞等6位出资人(股东)。

　　举报信中说，因80多户村民是被迫同意“应名贷款”，当县农行工作人员做发放贷款前调查——到农户中去了解情况时，各家都锁门或有意回避，农行信贷员找不到人，任继顺只得派手下将村民叫到他的厂内，统一接受农行工作人员的调查。农行工作人员只是简单地问一问村民家有几口人，有多少收入，有多少财产等，根本没去入户调查，便让村民带着身份证和户口本统一去农行签字。大多数贷款的村民连自己贷了多少款，期限是几年，钱让谁用了都不知道。在任继顺手下的把持下，村民只要按他们的意思签字，就可以回家。村民手里既没有贷款合同，也没见到惠农卡，更没得到一分钱，属于彻头彻尾的骗贷。

　　举报信还称，举报人在就村主任任继顺涉嫌骗贷违法犯罪向新闻媒体反映之前，已向河北省农行及司法机关予以实名举报，河北省农行及当地公安机关已就此展开调查。

　　据了解，农户小额贷款是中国农业银行为做好“三农服务”，按照普惠制、广覆盖、商业化的要求，对农户家庭内单个成员发放的小额自然人贷款。农户小额贷款单户授信额度起点为3000元，最高不超过5万元(含)，额度内的单笔借款款期限一般不超过1年，最长不超过2年。

　　贷款户：建的生态大棚没我家的

　　听说记者采访贷款一事，高各庄村村民纷纷前来反映问题。

　　贷款户宁小林告诉记者，前不久，有自称河北省农行专门调查此事的工作人员(宁称此人未出示工作证，但陪同的唐山市农行工作人员出示了证件)就贷款问题对他做了当面询问，他一一据实作出了回答。宁小林向记者复述，农行工作人员问他，贷款是否由他本人所贷，他回答“是”；问他是否知道贷款上哪去了(贷款用途)，他回答“不知道”；问他为什么要贷款，他回答“是当时工作环境的压力”。宁小林向记者解释，自己贷款是被逼无奈，他负责村里的绿化清洁，车辆、用油、水罐都是自备，他正常出工一天干下来能挣125元(2011年以前是120元)，遇上天气不好出不了工就没收入，村委会给他开支，不是一月一结，而是一年一结，平时都是四处借钱，一年干到头几乎没什么结余。如果不是迫于压力，他绝不会同意贷5万元款，拉“长腿的饥荒”(意思是贷款还要还利息)。

　　宁小林对记者说，在农行工作人员来调查前，他被村干部告知，如果有人问他使着几号大棚，就回答和村民宁连祥合伙承包着5号大棚，可事实上到底5号大棚里边栽的是啥，谁栽了卖钱，谁使着5号大棚他一概不知。

　　同为贷款户的村民刘杰、罗良志、乔会高、乔来顺、魏国生、赵永江、乔兴高等人向记者出示了由其本人签名、按有鲜红手印的文字证明。

　　证明称，其在2011年6月、9月(银行分三次分期办理了贷款)由丰润区农行贷款5万元，实际一分钱也没花到。2012年2月9日，才刚刚收到村干部给的贷款合同，2月17日又收到了银行卡(惠农卡)。“所建生态大棚没有我家的，专业合作社也没有我家股份。”

　　在村民们提供给记者的一份注册号为130221NA000106X的 “唐山市丰润区国顺果蔬种植农民专业合作社”《设立登记申请书》中，记者注意到，这个2011年4月6日设立的农民专业合作社，由任继顺的妻子吴久凤任理事长并出任法定代表人，成员为吴久凤、任继柱(任继顺堂弟)、任丽媛(任继柱女儿)、任丽霞(任继柱女儿)、李素艳(任继柱妻子)、任继才(任继顺大哥)共6人。该出资清单显示，吴久凤认购股金5万元，以货币方式出资，占注册资本的25%；其余5名成员分别认购股金3万元，占注册资本的15%。

　　针对村民所说已将任继顺涉嫌骗贷违法犯罪向司法机关予以实名举报、当地公安机关已展开调查的说法，《法人》记者联系丰润县公安局询问是否已有调查结果，丰润县公安局方面答复，案件正在办理之中，尚未结案。

　　任继顺堂弟任继柱：建大棚都是各户贷款

　　作为贷款农户们反映骗贷一事指向的“核心人物”——村主任任继顺有何说法？

　　在高各庄村村委会，《法人》记者见到了任继顺及村两委的干部们。

　　任继顺告诉记者，自己2009年4月担任村主任前办了多年企业，是作为能够带领村民致富的能人被村民选举为村主任的。3年来，新一任村委会修了村道，他本人出资120余万元建了村学校。建蔬菜大棚种植大棚菜是从山东寿光学来的经验，是想利用农行的惠农政策为村民们办点实事。

　　任继顺的堂弟任继柱对记者说，建大棚都是各户贷款，有的一家建一个，有的一家两个，也有两家合伙建，到目前为止已建成110个，投入使用的有67个。对于记者提出的“是否有贷款户应名贷款却没建蔬菜大棚”、“是否有外村村民在‘国顺生态园’建设或承包蔬菜大棚”问题，任继柱十分肯定的回答“没有”。

　　河北省农行：不存在所谓“骗贷”问题

　　2月27日，受指派调查此事的河北省农行办公室工作人员周志强向《法人》记者介绍，河北省农行的领导对高各庄村村民实名举报村主任“骗贷”的问题高度重视，他在今年2月记者来采访前两次到丰润核实情况，根据他的调查结果，不存在所谓“骗贷”的问题。据他掌握的情况是，高各庄村共申请贷款116户，实际贷款115户，总贷款额540万左右。农行丰润支行在办理贷款过程中是严格按照小额贷款相关程序进行的，并无违规之处。

　　记者质疑贷款户的贷款合同及惠农卡为何直至前不久农行着手调查前才发到贷款户手里？贷款户在既无惠农卡、更无该卡密码的情况下如何偿还贷款利息？贷款利息是否统一由合作社按季归还？周志强表示，有些问题涉及商业运作问题，并不是银行本身所方便了解的。同时，该案已由警方立案办理，最终结论还须以司法机关侦查核实的结果为准。

　　为此，记者提出，希望得到河北省农行针对该举报信调查核实结果的文字材料，周表示，须向有关领导请示后再予以回复。但截至3月1日上午10时记者发稿时止，并未收到相关文字内容。但据记者辗转得到的消息，中国农业银行总行2月29日已获知《法人》记者调查采访之事，并通过某种渠道告知《法人》记者，农行高度重视，河北分行已派专人对贷款进行了核实，未发现骗贷行为，并称“两会”即将召开，为维护“两会”期间良好的舆论环境，请媒体给予支持。

　　唐山市丰润区高各庄村民办理农户小额贷款中是否存在“骗贷”行为？广大农户的切身利益能否依法得到维护？该事件的最终结果如何？《法人》记者将持续关注。

　　高各庄村贷款户《致河北省农行领导的一封信》

　　尊敬的省农业银行领导：

　　感谢你们不远千里，本着实事求是的态度来调查我们贷款的事情。很遗憾，你们远未了解事情的真相，原因如下：

　　1.    使用贷款建蔬菜大棚的是我村——任继顺，提前指使过其——任继柱(其堂弟)、乔有高等多次“教导”我们：如有人问起贷款的事情，就说贷的钱让我们自己花了，大棚是我们自己的。所以2012年2月17日(星期五)当你们用唐山的电话号码，给贷款户打电话询问贷款的情况时，因不知道是省农行调查组，我们有的没接电话；有的回答贷了款了，有大棚；有的说些模棱两可的话，有的明确表示贷的钱自己没见着，大棚不是自己的。贷款富农是好事，为何好多人回答都吞吞吐吐，有意回避呢？

　　2.    那些承包大棚的的确有参加惠农贷款的，大约20多户，但我们这80多户被贷款户真没花到一分钱，没有一家有蔬菜大棚。他们鱼目混珠，拿这些真正的惠农贷款户骗你们。

　　3.    2012年2月17日，惠农卡发到我们手中，我们才第一次见到“我们”的贷款卡，发卡时说过几天还要收回去，并给我们分配了大棚，说几号大棚是贷款户甲的，几号大棚是乙的其实这些大棚都是任继顺的，早就承包给了别人。并被告知：上边来人问以下几个问题，我们应如是回答。

　　1)是你贷的款吗？

　　——是

　　2)贷款干啥使了？

　　——建大棚了

　　3)    大棚里种了啥了？

　　——火柿子(西红柿)

　　4)火柿子长得咋样？

　　——挺好

　　5)    对还款有信心吗？

　　——有

　　果不其然，随后丰润区农行有个女的来电话，问了上述几个问题，表演的惟妙惟肖。

　　其实，(如果)你们下来调查时避开市、区农行和村委会，直接和贷款户联系，并承诺替我们保密，我们相信绝大多数贷款户敢讲真话——是我们贷的款，但我们没花一分钱，大棚不是我们的！可惜又让区农行和村里某些人联合“办案”了。尽管如此，相信你们已经从贷款户的言行举止中已经发现了一些破绽，因为假的永远成不了真的，就像真的永远成不了假的一样。

　　相信你们早已知道辨别真假的方式，比方说：用省行固定电话打给贷款户，而且保证为其保密，打电话问贷款户，贷款花没花到，有无大棚，再问几个细节问题如：1)贷款合同什么时候给你们的？惠农卡什么时候给你们的？等等(2011年6月签的贷款合同，2012年2月9日任继顺才将合同发到我们手里；2012年2月17日任继顺才把惠农卡给了我们)既然是我们的贷的款，为什么现在才给我们卡？而且我们连卡的密码都不知道？2)既然贷了款，肯定要按季度还利息，我们这些贷款户一次也没还过，是谁这么好心替我们还了？再者可以从你们的网上看还款记录，80多户贷款户每次还息是否某人统一还的？可以打电话问贷款户利息多长时间还一次？什么时候还的？每次还多少？看我们说的日期和钱数跟银行电脑记录的是否一样？

　　愚蠢的人总想亡羊补牢。今天上午，贷款真正使用者任继顺带着任继柱(其堂弟)、任立刚(其堂侄)亲自出马(原先都是们出面，遇到不服的给他打电话，电话通后让不服的人接电话，他在电话里张口一骂，便摆平)，走访那些昨天表现不好的贷款户——农行电话调查时说真话(贷款我没花着，大棚没我的)的那些人，先问我们还想在村里呆不呆？接着又换了一副嘴脸，说他现在难处，要我们救人救到底，帮人帮到底。一贯对老百姓非打即骂的村长，今天竟然低三下四地求我们，使我们“受宠若惊”，可见事态的严重性！后来和其又分别挨家挨户告诉我们，如有人下午来问贷款的事，一定要说款是我们自己花了，大棚是我们的。果然下午来了一女两男，说是丰润区农行的，乔有高带着他们一家一家访问，问贷款了没？我们有大棚吗？是几号？等老一套问题。最后让我们在上面签字：承认贷款自己用了，自己有大棚。乔有高在旁边监视边说：“签吧签吧，人家都签了。”有人签了，有人坚决不签，而且气愤地对银行人说：“贷款就不是我花了！大棚就没我的！”许多人闻听后则“离家出走”了。

　　随着事态的进展，相信有更多的被贷款户会勇敢地站出来，大声对你们说：“贷的钱不是我花的，那些大棚没一个是我的！”

　　此致

　　敬礼！

　　丰润区高各庄贷款户

　　2012-2-19

　　村民提供的高各庄村部分贷款户名单(66户)

　　乔景宾   乔云高   乔会高   乔洪高 

　　乔兴高   乔印民   乔有高   乔福良 

　　乔来顺   乔景顺   乔长江   乔国军 

　　宋国华   宋占贵   宋树宝   宋树成 

　　宋树明   宋树祥   宋建国   宋宝生 

　　魏国生   魏国丰   魏尹力   罗良裕  

　　罗良明   罗良志   罗良顺   赵永江   

　　赵四海   赵春江   赵凤全   赵永信  

　　赵树文   赵明亮   赵明月   宁小林 

　　宁秀五   宁连海   宁连祥   刘  杰 

　　侯长河   侯长义   戴玉成   戴国忠 

　　王秀忠   王秀国   王振富   王秀华 

　　王志云   王振力   王德良   王爱金  

　　张  宝   张春林   张凤华   肖玉凤  

　　陈长海   周子贵   殴戚军   杨自强  

　　杨国华   杨国柱   王亚东   赵春祥 

　　赵  林   孙  宇

　　(注：据村民反映，以上贷款户均无蔬菜大棚)

　　村民提供的高各庄村蔬菜大棚部分

　　实际承包户名单(37户)

　　村东：

　　乔红星    贾国宝       王志会  

　　王爱娟       丑俊云      戴国知

　　宁连贵       邵立青(3个)     邵学海    

　　闻玉平      史立杰      赵永海 

　　赵彩云       王爱娟        叶海稳  

　　李  娜        刘老师(名不详)    张凤友  

　　闻玉平       邵国祥(2个) 

　　丰润区大孟庄人(7个 姓名不详)

　　村北：

　　宋孝明(2个)

　　丰润镇小屯村李清宽(3个)

　　小屯村李来军(2个)

　　(注：据河北省农行工作人员介绍，实际投入使用大棚总共67个)