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限塑令实施五年被指多面性

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-13 13:17 来源: 舜网-济南日报
  范良 摄   范良 摄

  □本报记者 周福宝 实习生 袁帅

  随着天气的回暖,省城的夜消费将要慢慢火起来。与之相对应的,马路边的烧烤摊、水果摊、小吃摊的生意也要逐渐忙活起来。一般情况下,随着这些生意的忙活,一样东西也开始“群舞”起来,那就是塑料袋。

  提及塑料袋,人们不禁要将它和另一个词联系在一起——— 限塑令。2007年12月,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知明确规定:“从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”;“自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋”。在限塑令开始执行的第五个年头,记者对我市的限塑情况进行走访,发现其执行程度非常不一,限塑令呈现出“多面”的状态。

  “遗忘的”限塑令

  “你说什么,限塑令?限塑令是什么?”在纬一路的农贸市场内,当被问及“限塑令”时,在菜市场卖了五六年菜商老张这样反问到。在记者的提醒下,老张才明白过来,“你不说我差点忘了,几年前曾经限制过一段时间,当时因为工商部门查得紧所以不再向顾客免费提供塑料袋。”

  据他介绍,限塑令开始的时间里,市场上确实少了不少塑料袋,但还是有一些顾客要求给,几分钱一个也没法算价,这时就有商家开始给顾客免费提供超薄塑料袋,“接着就陆续放开了,别人免费给你收钱,会影响生意的。现在,又和没限一个样了。”

  记者注意到,这里大部分菜商看到有生意光顾,第一反应就是随手取下一个超薄塑料袋递给他们。“来买菜的顾客,只要他们没拿菜篮、布袋之类的,我都会先拿一个塑料袋递上,如果不让用我们怎么做生意?”菜市场上另一位菜商表示。来买菜的李女士也反问记者,“对于限塑令我们也理解,但有时空着手来买菜,总不能让我用手拿着回家吧?即便收费,也得买了用。”另一位王女士也表示,“如果有的 免费有的不免费,肯定会选择免费的那家。”

  和菜市场一样,在大部分的路边小吃摊,限塑令处在了被“遗忘”的角落。“要不要再套一个袋子。”在杆石桥附近一家的摊主将包好的小吃递给记者,并很细心的要求多加一个袋子。记者观察到,这里几乎每一个小吃摊都会免费提供塑料袋,而这些塑料袋几乎透明。特别是午饭时间,随处可见被拎着的塑料袋。记者随即询问了几家摊主,大部分人表示,“对限塑令不了解。”

  当记者询问一家摊主在哪里还能买到这样的塑料袋时,摊主说这是他自己在章丘一个小作坊批发的,“一次就批 100多捆,生意好的时候一个星期就用完了。”

  “摇摆的”限塑令

  如果说在菜市场和路边小吃摊限塑令被“遗忘”了的话,那么,超市里“收费带”和“连卷袋”的存在,使得这些场所在“限”与“不限”之间“摇摆”。

  “塑料购物袋每个两三毛钱,不少年轻人对此并不在乎。”据一位超市负责人介绍,目前的“限塑”只是把无偿提供塑料袋变为有偿而已,超市里依然还在提供塑料袋。在经四路的一家超市,记者注意到,收银台提供塑料袋,大的0.3元一个,小的0.2元。“最后结账时,谁还没有个零头,大部分情况下,这个零头就买了塑料袋了。”上述超市负责人表示。就像这位负责人表示的一样,在杆石桥附近的一家超市,看到记者最后结账时的价格存有零头,收银员

  便问,“需要塑料袋吧?”“多数情况下,我会选择要塑料袋,回家后将它们往垃圾桶上一套,垃圾装满了就直接打包、扔掉。”在大润发历下店,拎着两大塑料袋东西的孟先生向记者表示,生活垃圾杂七杂八,这些不用塑料袋装,无法处理,“早习惯了有塑料袋的生活,一时离不开。”

  如果说收银台收费的塑料袋显示出了限塑令的存在,那么,“连卷袋”的使用则又使它大打了折扣。记者在多家大型超市发现,蔬菜、生肉及散装食品销售区供消费者自取的“连卷袋”,顾客可以随意扯,数量不限,而且不收费。在这些地方,成卷的“连卷袋”一个接一个的被消费者扯下,有的消费者甚至一次就扯五六个,他们不光用来装蔬菜,还用来将洗发水、洗面奶等小商品放进多取的袋子里。有大型超市相关负责人透露,每天超市要消耗此类“连卷袋”几十卷。

  和超市一样,记者走访发现,目前大部分饭店执行的也是“摇摆”限塑令。“肯定不会主动提供,但最后客人要求打包的话,我们还是要给,而且不收费。”山师东路一家酒店的负责人在接受记者采访时表示。

  “在场的”限塑令按照国家“限塑令”规定,“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。”限塑的范围主要集中在“商品零售场所”。而记者在走访中发现,这些场所之外的医院、洋快餐等地方,限塑令也是“在场的”。

  省千佛山医院药房一名工作人员告诉记者,“限塑令”实施后,他们就不再向患者提供塑料袋。后来,因为一些患者拿药时很不方便,要求医院提供时,“会提供5毛钱一个的环保袋。”记者发现,前来就医的患者大部分都自带着手提包等可以盛放东西的物品,要求提供塑料袋的人并不多。同时记者了解到,有多家省级及市级医院早已经不再向患者提供塑料袋了。

  此外,与小吃摊和饭店的打包会免费提供塑料袋不同,在两家洋快餐——— 肯德基和麦当劳的店内,当顾客提出打包带走的需求时,收银员会提供一个纸袋,而且也不收费。

  值得注意的是,对于以上场所提供的收费塑料袋,除“厚度≥0.025毫米”外,也基本符合限塑令所规定的“在颜色方面,直接接触食品用塑料购物袋应为本色;外观上,不允许出现气泡、穿孔等瑕疵;在环保方面,塑料袋必须标有‘为了保护环境和节约资源,请多次使用’文字。”从这一点上来讲,“限塑令”则是“在场的”。

  记者在百度查找济南生产塑料袋的几家大型公司,其中一个公司负责人告诉记者,现在他们已经不承接超薄塑料袋的业务,现在他们公司主要有连卷袋、食品袋等,并且可以按照客户要求设计定做,厚度都符合国家标准可多次使用。

  诚然,“限塑令”效果的显现,需要一个过程,也存在执法上的多种难处。但要真正让“限塑令”落到实处,呈现出真正被限的“一面”,一方面需要政府相关部门必须采取刚性的监管措施。另一方面,更重要的是,需要众多人养成从用的“习惯”转变为不用的“习惯”。

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