发改委：天然气定价新机制拟两三年内推广全国

　　“成品油价格每次到下调时，从没延后过一天”

　　综合新华社沈阳3月28日电 国家发展和改革委员会副主任彭森28日表示，今年要择机推出成品油价格改革方案，缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行的透明度。

　　油价上调时“都很慎重” 

　　彭森在沈阳召开的2012年全国经济体制改革工作会议间隙接受记者采访时说，“目前国际油价高位震荡，新的成品油定价机制要在油价稳定或回落的情况下出台，出台前要经过中央批准，并广泛征求社会意见进一步修改完善。”

　　对于社会上流传的“成品油定价权将放给企业”的说法，彭森明确回应，这是不准确的。按照新的成品油定价机制，成品油价格还是政府指导价，有关企业将根据市场变化情况，按照政府指导价确定的原则，适时按照有关机制，对油价进行适当调整。 

　　“我可以明确地讲，成品油价格每次到上调时，都非常慎重，并适当延后；每次下调，只要条件一成熟，马上下调，从没有延后过一天。”对于近日油价较大幅度上调引起的公众议论，彭森说，从2008年底到目前为止，国内油价经过13次上调、5次下调，总体涨幅不到80%，但同期国际油价从每桶40多美元上涨到将近120美元。

　　关于天然气价格改革，彭森指出，国家已经在广东、广西按照“市场回值法”新定价机制开展了试点。打算用两三年的时间，使全国范围的天然气定价符合这一新机制。

　　“坚决打破”行政垄断

　　此外，彭森昨日提到，反垄断法并不是简单地排斥市场形成的垄断，但反对滥用市场支配地位，特别是利用行政赋予的垄断资源滥用市场支配地位，“要坚决打破行政分割”。 

　　彭森说，今年要坚持国有经济“有进有退、有所为有所不为”的方向和原则，在收缩国有经济战线的同时，推进国有资本向涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业调整集中。

　　健全工资正常增长机制

　　彭森还提到，“中央推进收入分配制度改革的决心很大，按照领导的要求，收入分配改革总体方案今年要制定出来，逐步推进。”同时，中央明确提出健全工资正常增长机制，里面含有很多重要内容。具体工作今年会适时开展起来。 

　　彭森表示，收入水平和企业成本，两方面要取得平衡。 

　　在回答房地产税扩围和利率市场化今年能否取得实质性进展的问题时，彭森说，这两项改革都正在进行研究。房地产税不是简单的扩围问题，从长远看，将来要建立以房地产税为主体的资产税制度，这是一项重大的探索和试验，要假以时日。而推进利率市场化，这项改革要深化。