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业内称广东将开征房产税 成交量大幅下滑

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-04-11 18:17 来源: 21世纪网

  21世纪网讯 4月10日,广东省住房和城乡建设厅总经济师吕洪清对外透露,广东正研究将房地产税收从交易环节改为主要从保有环节征收,以期增加房屋持有成本,抑制投机投资性购房需求。

  从此前一直传闻的广州、深圳开征房产税,到省住建厅的最新明确表态,种种迹象都不难看出广东版房产税的实施或将呼之欲出。

  广东房产税试点

  对于房产税保有环节的征收,吕洪清解释,通过提高持有住房成本,使闲置住房回归市场,有利增长市场供应,平抑住房价格。

  其实最近以来,广东被传征收房地产税的消息此起彼伏。今年3月22日,国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》明确指出,今年要加快财税体制改革。适时扩大房产税试点范围。

  当时市场普遍预期,深圳、广州有望围第二批试点房产税改革的城市名单。财政部财科所所长贾康也表示,上海和重庆的试点,出现了正面效应。下一步要总结经验、优化方案,在多个地域稳步推进,包括广州、深圳。

  但随后不久,广州、深圳相关部门对试点房产税的消息给予了否决。

  然而,4月初,深圳市规划和国土资源委员会发布的《深圳市住房建设规划2012年度实施计划》,规划提出,深圳今年将加快研究建立长效机制,逐步以市场化调节机制实施需求分类引导。

  规划中指出,深圳对别墅、复式、大户型等商品住房,推进交易和保有环节的税收改革,引导住房市场向满足居民居住需求的方向发展。

  消息一出,再度被市场解读为深圳房产税的试点欲从“高端豪宅”先行。

  房地产行业资深人士王海斌向21世纪网表示,“广东即将开征房地税可能性很大,因为当前房地产市场的调控已经走向制度化,现在需要解决的核心问题就是地方财政资金来源问题,征房产税至少可以在一定程度上解决这一问题。”

  王海斌指出,目前政府对房地产税在保有环节的征收已经达成了共识,向多套房产以及高端豪宅征税,与国外以及目前的房地产调控来说都是较为合理的,深圳今年的规划应该也是出自这方面的考虑。

  华泰证券研究报告认为,目前国家在选择房产税试点时会考虑样本城市的代表性,房价较高、市场成熟、二手房代替一手房成为交易主体的一线城市可能性比较大,广州和深圳很有可能。

  中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁也认为,二手房占深圳商品房交易总量的八成以上,将存量房纳入房产税征收范围的可能性非常大。

  但韩桐投资顾问有限公司总经理韩世同向21世纪网表示,广州、深圳两个城市同时列入试点的可能性是存在的,但征收房产税涉及到整个税制体系的改革,因为一边要征税同时另一边也要进行结构性减税,目前这方面缺乏具体方案,所以近期推出的可能性不是很大。

  成交量急剧下滑

  值得注意的是,广东房产税试点传闻的背景,其实与楼市成交的低迷有很大关联,从广东房地产成交量的急剧下滑来看,对政府的财政收入影响不言而喻。

  广东省房协4月10日发布的数据显示,今年1到2月份,广东商品房销售面积621.95平方米,同比下降22.6%,其中珠三角地区商品房销售面积423.35平方米,占全省7成;商品住房均价每平方米7262元,同比下降12%,是近年来首次出现如此大的下降幅度。

  其中,广州市商品住房面积57.22万平方米,同比下降了44.64%,深圳市商品住房交易面积28.62万平方米,同比下降了53.54%。佛山市商品住房交易面积61.97万平方米,同比下降65.42%。

  成交量的大幅下滑,也引起了部分城市对房地产调控的“暗中松绑”。4月10日晚,中山市发布《关于2011年下半年住房平均交易价格的通告》称,中山市住房平均交易价格将执行新标准,城区为7696元/平方米、镇区为6290元/平方米(按套内面积计算)。

  据了解,2011年11月,中山市政府高调出台“限价令”,规定单套商品住房销售合同销售价格超过5800元/平方米。由此来看,2012年中山房地产市场的限价标准被大幅提升。

  韩世同认为,中山此时调高限价标准,毫无疑问有利于高端楼盘进行出货,这也反映出地方财政当前所面临的困境。

  吕洪清也进一步指出,广东将主动增加中小套型普通住房供应,并且通过差别化政策,支持居民首次购买住房需求。

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