文交所临整顿 去类证券化成转型关键
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-04-13 20:18 来源: 中国联合商报■CUBN记者 李正强 北京报道
备受关注的天津文交所股权变更有了新进展。
日前,有媒体获悉,此前业界猜测有可能成为天津文交所第一大股东的天津新金融投资有限公司(下简称新金融投资)目前和天津文交所关于股权投资的项目正在谈判阶段,但是双方都还不知道最终的谈判结果会是什么样。
据悉,新金融投资目前是天津文交所中持股比例位居第三位的股东,也是天津文交所目前唯一的国企股东。
据记者了解,自国务院关于做好清理整顿各类交易场所工作的意见(简称“38号文件”)下达至今,总体来说,全国文交所“一片沉寂”,大多数正在等待各地进行的统一清理整顿。而按照中央及各地方的整顿方案,4月份将成为决定交易所命运的关键时期。
此前河北省一位民营企业家曾对记者表示正筹建文交所,但到目前来看,一直杳无音信。
文交所大干快上临整顿
据业内人士统计,在最高峰,国内已注册的文交所达近70家,其中有50多家已经初步开始运作。
艺术品投资证券化正成为文交所发展的重要方向。一些地方政府、投资公司、文化公司、传媒集团也纷纷在加入筹建文交所的行列。在产权交易上有先天优势的各大产权交易所,也在尝试推出文化艺术品产权交易业务。
对此,业内人士分析认为,目前依然没有出台统一的监管规定,大部分地方交易所也没经过国务院批准,都是各地政府自己设立,监管规则自定。而地方政府之所以热衷于建设各类交易所,主要是因为这样可以形成聚集效应,不仅能吸引巨大的资金流,而且对相关的仓储、物流等行业都有益。
而有关艺术品份额交易由谁监管,是否存在非法集资、非法经营,是否在钻法律空子的等质疑之声频现,就连文交所创立时依据的重要法律———《物权法》能否成为艺术品份额交易的的“护身符”,也成为争论的焦点。
在今年“两会”上,全国政协委员、中国美协副主席、广东省美协主席许钦松就文交所规范管理问题提出提案。许钦松表示,单纯叫停文交所不是办法,发展文化不能“大跃进”,文化建设更需要“润物细无声”的生长、要有长期的培养。
全国政协委员、交银施罗德基金副总经理谢卫则在《关于尝试开展金融标准化文化产权交易的建议》的提案中表示,目前我国文化产权交易市场可喜可忧,处理不当会影响文化产业与金融资源的有效对接。谢卫建议,标准化是文化产业借力金融资源的重要途径,相关监管机构应该进行积极的探索,在国家统一监管下建设多层次文化产品融资市场,除了推出标准化的文化产品交易外,应该继续鼓励国家重点文化产权交易所开展各类半标准化和低标准化的产权交易,从而形成多元化的文化产品交易市场。
“类证券化”成转型关键
此前,天津文交所率先推出的艺术品份额类证券化交易模式引得业界口诛笔伐。根据“38号文件”明确规定的“五不得”中,彻底否定了文交所的“类证券化”交易模式。由于这种交易模式一直被指为是文交所的“死穴”,所以自决定公布以后,不少文交所几乎都在主动避开“类证券化”交易,并不断想方设法谋求转型,寻找新的发展方向。
虽然天津文交所一直打着国家金融改革创新的旗号,但到目前为止,国家仅明确规定了将重点支持上海和深圳两地设立文交所作为试点,意料之外的不在名单之列,也让天津文交所开始着急起来。
3月27日,在上海文交所北京总部揭牌仪式上,作为国家确定的两家试点单位,上海文交所与深圳文交所签订了战略合作伙伴协议,双方表示将在服务中央文化企业国有产权交易、文化版权交易和文化产业投融资服务等方面开展全方位合作。
对于两家文交所走向合作的原因,上海文交所总经理张天称,文化产业在国内发展时间较短,不可测因素较多,需要大家联手共同去闯关。两家合作,有所分工,可以提高交易效率,避免资源浪费。未来两家或将在交易平台、交易标准等方面进行统一规范,并努力为全国文交所的未来发展提供借鉴。
事实上,股权机构是社会各界对天津文交所最关注的问题,与上海文交所和深圳文交所国有控股的股权结构不同,之前天津文交所的绝大多数股东都是民营企业和自然人,这让人们对其抗风险能力及公信力等产生了疑虑。
有市场人士根据天津文交所的公告分析,为了继续生存,摆在天津文交所面前的只有两条路:一是获得当地政府的更大支持;二是寻求有央企背景的股东介入寻求保护,使其公信力得到提升,因此,国企控股已成定局。
有消息表明,各地文交所都在尽力在“类证券化”交易上进行调整。如南京文交所一方面在等政府的相关批文,另一方面也在着力转型,未来很可能将把重点放在文化企业股权融资方面;江西文交所正对交易规则和准入门槛进行修改;深圳文交所则正准备把资产包转为艺术基金;湖南文交所在对去年已经发售但没有上市的资产包全部清退完毕后,在近期推出了《魅力湘西》门票净收益权份额产品,也避免了进入艺术份额“类证券化”交易这一范畴。
有专家评论认为:文交所是一种创新模式,没有本质错误。不能因为在创新的过程中有了一些错误就一棍子打死。文交所在整改中,一定要关注“化”,而不仅仅是关注“文”。文交所就是要在“文”和“化”之间起促进作用。只有“化”才能够和广大老百姓的文化消费需求和投资相结合。也只有吸引了老百姓,这个产业才能大发展。文化产业必须服务于广大人民,一定不是小众。怎么让“文”和大众结合、跟主流经济结合、跟文化走出去结合、跟国家倡导的经济转型结合,这才是文交所的使命。