国内油价上调13次下调6次 涨多跌少

　　挂钩国际油价的国内成品油价格形成机制运行至今，国际油价跌幅不算小

　　平均每升至少涨了2.6元

　　我国成品油定价机制

　　我国现行成品油价格形成机制，是由国家发改委牵头于2008年11月25日前后拟定并获批的。其主要内容是：对成品油确定最高零售价格。最高零售价格将以出厂价格为基础，加流通环节差价确定。

　　现行的成品油定价调整机制，由国家发改委根据新加坡、纽约和鹿特丹等三地以22个工作日为周期对国际油价进行评估，当三地成品油加权平均价格变动幅度超过4%时，即可考虑调整国内成品油的价格。

　　3月19日，国家发改委下发提高成品油价格的通知，汽、柴油每吨均提高600元，每升油涨价近5毛钱———油价终于进入“八元时代”。

　　细查我国近年来的油价，可知升多降少。

　　从2008年到现在，发改委共宣布调价19次，其中上调13次，下调6次。上调幅度最大的一次是在2008年6月20日，每吨汽、柴油价格上调幅度达1000元。2008年以来，每吨汽柴油价格上调600元的有3次，除今年3月20日的最近一次和2008年6月20日的一次，还有一次是在2009年6月29日。

　　2008年以来，我国每吨汽油价格累计上调5680元，累计下调1980元，实际提高了3700元，平均每升汽油涨价2.6元以上(一吨汽油按1400升计算)。每吨柴油价格累计上调5450元，累计下调2190元，实际提高了3260元，平均每升柴油涨价2.7元以上(一吨柴油按1200升计算)。

　　涨价很慎重降价很爽快

　　既如此咋还涨这么凶呢

　　发改委官员说

　　涨价很慎重降价很爽快

　　老百姓说

　　既如此咋还涨这么凶呢

　　国家发改委副主任彭森3月28日曾表示，今年要择机推出成品油价格改革方案，缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行的透明度。

　　彭森说：“我可以明确地讲，成品油价格每次上调时，都非常慎重，并适当延后；每次下调，只要条件一成熟，马上下调，从没有延后过一天。”比较发改委每次调价的时间和WTI(美国西德克萨斯轻质原油)或者布伦特原油的价格变化，可证实彭森这一说法。

　　彭森的说法，让很多老百姓搞不懂。他们问：既然涨价很慎重，降价很爽快，可为什么在国际油价已经下跌的同时，喊着挂钩国际油价的国内油价有着较大幅度的上升呢？

　　有网友举例说：2011年3月国际油价冲上108美元/桶。随即，2011年4月7日，汽、柴油价格每吨分别上调500元和400元。随后5个月，国际油价下跌至80美元附近徘徊。发改委沉思良久，觉得应该意思一下———2011年10月9日，汽、柴油价格每吨均下调300元。但好景不长，2012年2月7日，汽、柴油价格每吨均上调300元。注意，这和2011年4月7日油价打平了。现在，国际油价重上108美元/桶，它要涨价，上调600元。看清楚了，现在相当于在去年4月7日上调500元的基础上再加600元。也就是说———在国际油价维持108美元不变的情况下，发改委凭空涨了1100元。

　　涨

　　国内油价在

　　涨

　　新的成品油价格形成机制运行至今，国内油价有着较大幅度的上升。从2008年6月20日到2012年4月4日，成品油价的上升幅度大约在40%左右。

　　油品     2008年6月20日油价 2012年4月4日油价  涨幅

　　北京90号汽油   7350元/吨    10380元/吨   41.22%

　　北京0号柴油    6955元/吨    9600元/吨    38.03%

　　国际油价在

　　降

　　在新的成品油价格形成机制之下，我国从2008年6月20日开始调动成品油价格。至今，作为挂钩依据的国际油价有着实打实的下跌。

　　油品       2008年6月20日油价 2012年4月4日油价  降幅

　　WTI         134.6美元/桶   101.5美元/桶  24.59%

　　布伦特原油      134.9美元/桶   122.3美元/桶  9.34%

　　纽交所无铅汽油    377.2美分/加仑  333.4美分/加仑 11.61%

　　国际石油交易所粗柴油 1233美元/吨   1012.8美元/吨  17.86%

　　成品油打响价格战 一耳光搧向定价机制

　　近期，京津地区部分加油站的成品油价格纷纷下调，华东、华南市场也出现较大规模的成品油降价促销现象，部分加油站的油价甚至比调价之前更便宜。据报道，民营加油站是本次价格战的主要推手，在其带动下，中石油、中石化旗下的部分加油站也加入降价促销行列。

　　成品油降价促销无疑为消费者所喜闻乐见，但细加品味，这种价格战其实包含着某种尴尬与讽刺。

　　油价正式步入“8元时代”，还是3月20日的事。在消费者为此叫苦不迭的同时，国家发改委相关人士却表示，根据成品油定价机制，此次成品油价本应每吨上调700元左右，因考虑到社会承受能力才降低了调价幅度。两大石油巨头也忙不迭地声称，此次油价上调并未到位，让消费者只能痛并感激着。

　　既然国内油价没有上调到位，油企也不可能做亏本买卖，按理说市场上就应该出现油荒。但油荒没有出现不说，成品油价格战反倒硝烟弥漫，这说明什么呢？

　　它至少从一个侧面说明国内油价已经调过了头，说明成品油定价高于应有的市场价位。油价是否合理是否虚高，油企说的不算，官方说的也不算，市场才是最客观、最权威的验证者。

　　油价刚刚上调就出现降价大战，相当于成品油定价机制挨了市场一记耳光，很尴尬，很难堪，很没面子。当然，很没面子的还有“油价上调并未到位”云云。

　　从历史上看，成品油价格战大多爆发于油价大幅上调之后。比如2009年6月30日，成品油价格每吨大幅上调600元，仅过了几天，市场上的降价促销战便狼烟四起，实际零售价下跌幅度最多达500元/吨，几乎抵消了几天前的油价涨幅。

　　现行定价机制的最大问题，在于2008年底确定机制时所依据的国内基准油价虚高。既然初始虚高，后来无论定价机制如何运转，国内成品油价格都难免虚高。

　　现在可以说，每一次成品油价格战都将定价机制推向尴尬、难堪的境地，让其不合理性暴露无遗。

　　目前，中石油、中石化正在大量扩张自营加油站数量，民营加油站的生存空间日渐逼仄。当石油巨头完全控制成品油零售市场形成垄断堡垒，价格战怕是想打都打不起来了。

　　大河报

　　■公平正义

　　20天4%是谁发明的？100美元一桶93#汽油对应多少钱。以此类推多简便。

　　■囚兽

　　不能说脏话的话，我就无语了。

　　■亲不亲一家人

　　由于只盯着20天4%，存在问题。应该短期变化与长期变化相结合，一并计算比较合理。

　　■wangzi134248

　　应该让石油企业有合理的利润、以利于对外扩张收购资源！中石油、中石化如果没有一定利润空间，很难保障后续发展，也很难保障能源供应。当然石油企业必须控制成本。石油企业长期亏损对国家、对消费者没有好处。2008年国际油价飙升，国内为了显示“稳定”，成品油价格严重倒挂。造成石油企业大亏损以致没有钱去抄国际石油市场的世纪大底，现在只能进口高价油！

　　■syj418084

　　可否换个思路，燃油价格一涨国家就得给许多行业补贴，这是个极大的数目。可否直接补给“两油”，这样“两油”就没理由涨价了，国家的补贴也可以省下不少。

　　■varmint1971

　　不除发改委，难撼两桶油。

　　■孤竹九江雁

　　我们不涨价怎么拿钱买茅台？怎么安千万豪灯？你们这帮老百姓真不懂事！

　　■百花

　　发改委约谈食用油企业，让他们延后涨价，但是却使用行政手段让成品油涨价，这就是国企与民企的差别啊！

　　■龙兴于野

　　记录一下数据。油价上涨其实跟原油价格无关，而是因为“两油”缺钱花。至于为什么缺钱，原因可就太多了。有哪个人会嫌钱多呢？

　　■江边山民

　　我相信，按照这种调价方式，等不到国际油价再次站上150，中国国内燃油价格早就突破15了。

　　即使如此，两桶油仍然会叫喊“炼油环节亏损严重”，他们仍然“忍痛给中国老百姓提供了最廉价的燃油”。而与之相呼应，国家发改委肯定会有官员、专家说“考虑到抑制物价，燃油价格调整远远没有到位”。

　　本组稿件除署名外据中国经济周刊