七口岸实行新规 一天内多次出入境须走专用通道

　　深珠7口岸昨起实施，新规提高走私成本对“水客”打击大 　

　　南方日报讯 (记者/林永俊 杨磊 通讯员/孙海波 张立威)昨日起，当天多次进出境深圳、珠海的旅客享受“VIP”待遇：走特别通道。当天，深珠两地共7个口岸开始实行此新规。    

　　海关与边检联合公告牌，醒目的LED显示屏，海关、边检“当天多次往返旅客通道”明显指引标识…这是笔者昨日在珠海拱北口岸进境大厅看到的新场景。在边检与海关工作场地的结合部，数条蓝色的“中国海关”隔离带，将一部分选择“当天多次往返旅客通道”通关的旅客引导至闸口海关布置一新的旅检现场，旅客经海关查验台接受海关查验，需要征税的，在征税区办理手续。在此区域另一侧，大部分旅客选择海关旅检“无申报通道”或“申报通道”，顺畅通关。

　　针对深圳、珠海两地海关实行的新管理办法，拱北海关相关负责人表示，此新规对“水客”的杀伤力确实比较大，会大大提高“水客”通关走私的成本。但该措施的更大意义在于，通过对不同入关人群的精细化管理，能够大大提高海关的管理效率，也能够为普通旅客提供更大的入关便利。

　　据了解，在深港跨境人流中，一日多次往返旅客，大多是持回乡证的香港旅客和持“一签多行”通行证的深圳户籍居民。而来自基层海关执法人员的调查显示，庞大水客群体的构成，过去以香港本地人为主，但随着赴港政策的调整，深圳居民利用多次往返通行证参与走私的频率越来越高。特别是深港双边口岸电子快捷通道启用后，深圳市民充当职业水客的人数，呈现明显上升趋势。

　　而在传统的海关监管模式中，执法人员只能根据工作经验和技巧，对经过海关查验场地的旅客进行抽查。

　　据了解，由于新政策仍在试行期间，各口岸并未强制执行。为防止水客一天内经多个口岸出入境，以逃避试行的政策。各口岸边检已将旅客出入境信息联网，不论旅客经哪个口岸出入境，联网的信息系统都将作出记录和反映。即日起，一天内多次出入境的旅客，不仅要走专门的通道，而且从第二次出入境起，就要接受更为严格的检查，其所携带的非合理自用物品将全部征税，且取消了5000元以内的免税额度。

　　笔者昨日在罗湖口岸采访发现，平日聚集在口岸入境大厅附近的“水客头”数量明显减少，口岸广场附近，一些水客经常聚集的角落，也不见交货的场景。刚刚从香港购物回深的旅客王小姐表示，如果是单纯去香港逛街购物，试行的通关政策，不会对普通市民产生任何影响。“因为今天没逛好，完全可以明天再去逛，根本不会受到特别对待”，王小姐说，“那些带着拖车，拎着大包小包，一看就知道是走私的水客，才会面临麻烦，如果一次带货太少，走私的成本就会提升，靠走私吃饭的人就会减少”。