上海松绑中小企不良贷款率：容忍率提高至5%

　　早报记者 张飒

　　继深圳银监局宣布将小微企业不良贷款容忍率提高至5%后，上海也宣布，将通过专设风险补偿金补偿商业银行实际的贷款损失，把试点区域科技型中小企业的不良贷款容忍率提高至5%。

　　此前，上海银监局已在内部就科技型中小企业的不良贷款容忍率提高至3%达成统一意见，并力促在沪商业银行今年对小微企业的信贷支持达千亿元。

　　具体而言，根据4月23日发布在上海市政府官方网站上的《上海市科技型中小企业信贷风险补偿暂行办法》(下称暂行办法)，上海拟动用市级和区级财政资金专设风险补充金，用于补偿各商业银行科技型中小企业不良贷款率超过3%、且低于5%的部分实际损失，引导和鼓励商业银行加大对科技型中小企业的信贷投放力度。

　　据了解，上述暂行办法由上海市财政局、上海市金融服务办、上海市科学技术委员会共同出台，落款日期是2012年4月13日，自发布之日起30日后施行，有效期两年。

　　根据暂行办法，目前科技信贷风险补偿金的补偿对象为自2011年起3年内，各商业银行向试点区域科技型中小企业发放的贷款本金，年度不良贷款处置净损失统计时点延至2015年12月31日。目前暂定的试点区域为上海张江高新技术产业开发区、上海紫竹国家高新技术产业开发区、上海杨浦国家创新型试点城区，试点对象为列入三区科技型中小企业名录的企业。暂行办法称，待试点成熟后再逐步推开。

　　具体操作上，科技型中小企业贷款风险补偿以各商业银行上海分行为单位，按年度统一计算。当各商业银行在“张江、紫竹、杨浦”等区域内发放的科技型中小企业贷款年末不良率超过3%时，对超过3%且小于5%(含)的部分不良贷款处置所发生的实际损失，在相关商业银行实施尽职追偿的前提下，由上海市和区县两级政府补偿50%。

　　据了解，目前，中行、工行、建行、交行、中国邮政储蓄银行、浦发银行、上海银行、上海农商银行等8家银行已率先申报各行针对科技型中小企业的信贷产品，以享受上海的科技信贷风险补偿金政策。

　　2011年9月，上海曾宣布投入“三个10亿”财政资金支持破解小企业融资瓶颈。其中就有10亿元是科技信贷风险补偿金，鼓励和支持商业银行加大对科技型中小企业信贷投放力度。因此，上述新政也意味着，上海针对中小企业的“三个10亿”财政支持政策悉数落地。

　　另据了解，在2012年，上海还将新增两个“10亿”进一步支持中小企业发展。

　　“其中一个‘10亿’将用于新一轮对融资性担保公司的增资，另一个‘10亿’可能用于扩大风险补偿金扶持企业的范围，将扩大到更多的科技型中小企业企业，甚至是更广范畴的中小企业。”一位知情人士昨日接受早报采访时称。

　　此外，上海金融业联合会相关负责人昨日透露，将利用其银行、证券、保险各类会员的综合平台，探索联合解决上海地区乃至长三角地区的小微企业融资问题的机制，目前还处于酝酿阶段。